湖南泸溪公安：预防警务派出所前沿防线建设 源头化解隐患58起

本文转自：人民网-湖南频道

湖南湘西土家族苗族自治州公安机关构建防控重大风险“三道防线”工作机制以来，泸溪县公安局潭溪派出所将全镇“五大员”纳入治安防控第一梯队，创新“五五”工作法，有力夯实了预防警务的派出所前沿防线。“夏季行动”中，该镇各类风险隐患得到有效化解，人民群众安全感满意度进一步提升。

党政牵头统筹，奏响风险防控“交响曲”

“潭溪至婆罗寨路段塌方，存在安全隐患！”6月27日，潭溪社区网格员向民警报来信息；“319国道松柏潭村发生轻微交通事故暂未处置好，堵塞交通，存在隐患！”7月7日，松柏潭村网格员石泽游第一时间拍照并附文字上报情况。各类风险隐患线索不断有序上报，2024年上半年，依托“五大员”收集潜在风险隐患信息58条。

潭溪镇作为构建预防警务的派出所前沿防线试点乡镇，2023年以来，在镇党委统筹主导下，将全镇网格员、护林员、保洁员、护路（渔）员、水管员等“五大员”纳入治安防控第一梯队。潭溪派出所借力聚力，组织“五大员”在开展本职工作过程中，充分发挥源头发现优势，协助矛盾纠纷调处，当好风险隐患的“情报员、宣传员、调解员”。“对‘五大员’工作不下任务，只作鼓励，可以在考评中加分，可以在积分超市兑换生活物资，尤其注重精神上的表扬与鼓励，这进一步提高了工作积极性。”潭溪派出所所长彭崛如此介绍。

信息快速共享，奏响治安联防“协奏曲”

凝心聚力，方能行稳致远、扬帆破浪。

为确保各类风险隐患有条不紊化解，该所积极向党委政府汇报，总结出了五项工作措施。即建立了一个由党委政府牵头、派出所实施、村级主抓、“五大员”参与的风险隐患防范运行机制；建立一支风险隐患防范队伍；搭建一个风险隐患信息报送平台；依托村安例会开展一次风险隐患集中会商和业务培训；建立一个风险隐患防范工作激励机制。

风险隐患防范化解机制到底如何运行？该镇明确了“发现、上报、响应、处置、反馈”五个工作流程，通过信息共享、治安联防、凝聚合力，逐一将隐患进行分流处置。

6月22日傍晚，天降暴雨，潭溪镇小能溪村水位急速上涨。有六名外来玩耍的小学生正准备涉水过桥，护林员向安发及时制止，并通过前沿防线微信群将隐患进行报送。村委会迅速响应，安排村警向明超和村干符鑫前往处置，三人在河边守护近两小时，待水势稍缓后将学生安置在村民家中休息。第二天上午，三人一起将学生安全护送至各自家中。处置完毕后，村警将情况向村委会进行反馈，村委会将情况报送派出所总结归档。

探索长效机制，奏响精准防控“进行曲”

为进一步拓展协作联动范围，形成固定工作模式，确保长效长治，泸溪公安以潭溪派出所为试点，在工作中不断探索总结，再次强化五项措施，规范五项流程，形成“五五”工作法，使基层派出所前沿防线进一步夯实。

通过“五五”工作法，该镇风险隐患得到快速发现、迅速共享、精准分类、妥善处置，形成了齐抓共管联动的良好态势。尤其是对排查出的矛盾纠纷，采取层级分类、清单管理、处置销号，全力实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“前沿防线试点工作开展以来，感受最大的就是出警明显变少了，治安变好了，有力解决了警力不足、单打独斗、职责不明晰等各种问题。”所长彭崛如是说。

2023年以来，该镇刑事、治安案件分别下降22%、31%，电诈案件下降18%，实现了重大安全事故、重大刑事案件、重大群体事件，以及民转刑、民转命案件四个“零发生”，被评为全县平安建设示范乡镇。2024年上半年，该镇直接从源头上化解各类治安风险隐患58起，夯实筑牢了派出所前沿防线。（张红军、田娟、胡成体）