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越南总理人在北京,美航母开进越南,分别给了中美不同的信号

类别:国际 发布时间:2023-06-27 12:33:00 来源:张家栋观世界

越南总理范明政眼下正在对中国进行正式访问,而同一时间,美国航母“里根号”也停靠在越南岘港市,开展为期5天的交流活动。

虽然这两件事大概率是时间上的巧合,并非越南政府刻意促成的结果,但外界对此有很多不同的解读。即使是时间上巧合,但越南没有去避免这种巧合,也是一个信息。越南外交部发言人只是回应说,“里根号”这次来,是美越正常友好交流的一部分,旨在维护地区和平稳定。

越南总理人在北京,美航母开进越南,分别给了中美不同的信号

【越南总理范明政访华】

越南总理访华的意义,无需赘述,这是范明政上任以来首次访华,也是越南总理时隔7年再次访问中国。随行的越南外长裴青山就强调,将对华关系视为头等优先,其实就是在呼应中方的表态。可以预见,在很长一段时间内,中越关系都是越南外交的重中之重。

不过,越南也不会因为中越的密切关系,就避讳与美国打交道。虽然外媒在报道时,都认为美军航母停靠越南很罕见。但过去也是有先例的,越战结束后,越南三次接待过来访美军航母。

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【中越外长会见】

地点选在岘港,也很有说法,岘港是越南的第一大港口,偏民用属性,美军航母停靠在这里,就不会对外释放过分敏感的政治信号。值得一提的是,美军航母抵达前,岘港还接待了中国海军的“戚继光号”训练舰。

从这个细节,我们就能看出越南的意图了,就是同时与中国和美国打交道,争取做到两边都不得罪,对两边的压力也都不太在意,更不会在所谓的“避嫌”问题上过分纠结。

在越南看来,中国既是经济伙伴,又是战略对手,同时两国在南海的争端也还没有解决,反而美国更符合越南对“战略伙伴”的定义。但是美越在价值观上又有矛盾。这种复杂的局面,让越南并没有太多的选项,即便想要进一步发展美越关系,也缺乏菲律宾那样的历史基础。

越南总理人在北京,美航母开进越南,分别给了中美不同的信号

【里根号停靠岘港】

所以,美国跟越南的外交关系,在“全面伙伴关系”这个水平,停留了整整十年,对比中越的“全面战略合作伙伴关系”,也低了两个级别。

但随着美越经贸合作的深化,双边关系往更高层次升级,其实是顺水推舟。美越近期都表露过相关意向。几个月前布林肯访问越南,就升级双边关系这个事情,与范明政进行了深入交流。

越南政府当时没有趁着布林肯访问,立刻拍板下决定,倒不是说顾虑到当时紧张的中美关系,担心引起不必要的误解。这种想法,其实是把越南的外交姿态,放在了低人一等的位置上。更合适的说法应该是,升级双边关系具有重要意义,因此美国跟越南,都需要更多时间进行筹备工作。

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【从布林肯访越开始,美越都就在为升级关系做准备】

我们要知道,去年5月,美国跟东盟决定升级外交关系,拜登政府可是向所有东盟领导人发出了访美邀请。那么同样的道理,美越升级外交关系,自然也需要拜登或是阮富仲,来一次正式的外交访问。阮富仲几个月前就接受了访美的邀请。下个月,就是美越建立“全面伙伴关系”的纪念日。阮富仲很可能会选在那个时间点到访华盛顿,跟拜登正式宣布升级双边关系。

如果我们从这个角度去看的话,无论是布林肯访越,还是美军航母停靠岘港,其实是美越在为升级双边关系,做政治和军事上的准备。

在美国的印太战略中,越南的存在感不低,而美国是越南主要的出口对象。可以说,对于双边关系深度发展,美国跟越南都有刚需。越南可以从美国到政治和经济利益,还有一定的安全保证。

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【中越在南海上还是偶尔有摩擦】

但美越发展合作关系,无论是主观层面还是客观层面,中国都是一个无法绕开的第三方。中越开展外交往来时,对于南海问题,都会采取比较谨慎的处理方式,确保局势稳定可控。至于美国,往往在南海问题上表现得更为直白。或许正是这个原因,西方媒体,往往乐意解读成“美越联手在南海制衡中国”,去塑造特定的对抗氛围。

对于越南而言,虽然中国近,而美国远,但美国在亚太的地缘政治存在,也不是那么遥不可及。同时与中美两个大国交好的收益,肯定远远大于选边站。但由于中美目前的竞争态势,中间立场的风险肯定也存在。越南的外交政策,就是在这种局面下塑造出来的,既要亲中,也要与中国斗争;也要亲美,也要防美国一手。尽管外交关系目前还是有高低之分,但是在具体的政治实践上,越南还是想做到一碗水端平。

总的来说,越南对中美外交政策的核心概念,是在寻找共同利益的基础上,做好地缘风险的规避工作,从而确保国家利益最大化。越南虽然想通过同时跟中美打好关系,打造一个越南自己的战略自主与多向结盟,但光凭自身的力量,很难实现这个愿景,最终还是要依托于东盟框架,从更宏观的维度开展外交工作。

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