聚焦“急难愁盼”　做到“快帮快办” （新时代　新征程　新伟业）

本文转自：保山日报

聚焦“急难愁盼”做到“快帮快办” （新时代新征程新伟业）

——保山办好关键小事精准服务民营企业见闻

本报记者董国平

近年来，保山市深入学习贯彻中央有关精神，实施民营企业培优扶强工程，建立民营企业反映问题快速响应处理、惠商助企政策归集推送、“一季度一专题”政企沟通联系等工作机制，聚焦企业“急难愁盼”关键问题，创新服务做到“快帮快办”，无微不至地服务民营企业，千方百计支持民营经济发展壮大。

帮助企业获取经营场所

保山生耕农业科技有限公司是沪滇协作落户隆阳区的一家公司。2022年，该公司与上海建兴源农业科技发展有限公司、福建省有关农业科研单位合作，研发了一项生态节能环保新技术：用甘蔗渣、农作物秸秆等“废料”加工成养料，模仿野生鸡枞菌生长环境种植姬松茸，产品经国家权威机构检验后确定为“高端品质农产品”。2023年，该公司在隆阳区永盛街道等地，以“党组织+企业+合作社+基地+农户”的模式，建起数百亩姬松茸种植基地，不仅增加了群众收入、壮大了集体经济，还破解了产业发展难题、助推了乡村振兴。2023年，仅永盛街道羊邑社区一处60多亩的基地，产值就超过600万元。

然而，这么一项农户、集体、企业多方共赢，各方盼望扩大生产、加快发展的好产业，却也有“急难愁盼”的事项，那就是土地难找。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。2023年底，这个问题经公司反映到隆阳区人民政府后，在区政府主要领导的关心下、在依法依规的前提下，公司在辛街乡邹里村又获得了100多亩土地。今年3月31日，记者前往邹里村采访，看到基地已经建起上百个大棚，工人正在大棚里搭建架子。大棚外是一溜溜、堆成小山似的姬松茸营养土。营养土散发着阵阵芬芳，那是甘蔗渣、农作物秸秆正在发酵。

据了解，今年保山市县两级政府出台了系列聚焦企业“急难愁盼”、解决问题“快帮快办”的政策措施，建立了民营企业反映问题快速响应处理机制，全力以赴帮助企业纾难解困。其中《保山市优化营商环境专项行动方案》的重点任务之一，就是帮助企业获取经营场所。

这片姬松茸基地正是在保山的这一助企政策下得以顺利建起的。公司负责人李维刚介绍：“今年，这片基地大概有上千万元的产值，作为到保山来的外地创业者，切切实实感受到了保山各级、各职能部门真正把企业的‘关键小事’当作政务服务的‘心头大事’，精准服务民营企业的举措得到具体落实，确实让人感动。”

“当你栽下了梧桐树,何愁没有凤凰来呢？”李维刚如此乐观地对记者说。

惠商助企礼包归集推送

3月14日，云南开放大学办学评估现场培训会在保山澳鑫公司创业孵化示范园召开。会议期间，云南开放大学及其44个二级开放学院近200名相关负责人、专家参观了该孵化园的乡村振兴产业实践教学点、田间课堂现场教学点等。

保山澳鑫公司创业孵化示范园位于施甸县水长乡七七集镇，是保山市县在乡村振兴中发展的一家集种养循环产业、农产品深加工、乡村文化旅游等产业为一体的民营企业。近年来，该公司通过管理模式创新，以“园区+合作社+基地+农户+互联网”的运营模式，通过绿色蔬菜种植、农产品初加工、园区基础建设，通过一系列创新性实践项目，将乡村振兴的理念与传统产业紧密结合，不仅为创业者提供了优质的服务和创业平台，还带动了群众增收致富、推动了当地经济社会发展。

“去年以来，省市县工信、农业、科技、人社、教育等部门和工商联等组织打包支持我公司200多万元产业发展专款，专门用于各孵化教学点的基础设施建设。”公司负责人杨嵘平对记者说。目前，公司正在创新技术，对当地豆类作物剥壳、色鲜、烘干等工艺流程进行技改，以此为突破口，提升保山农产品品质。

据统计，截至2023年，保山全市实有经营主体26.13万户，比2022年净增4.3万户。为全面准确贯彻新发展理念，保山各级各职能部门把支持民营经济发展壮大作为资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”的重要支撑体系、重要工作抓实抓好，确保民营经济健康发展。保山市人民政府出台文件，将2024年定为“营商环境全面提质年”，要求各级各职能部门把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手，无微不至地做好每一项服务工作，全力为企业解决融资难、用地难、办事难、审批难等问题。为做到“有诺必践”，文件健全政务失信记录和违约失信投诉机制，细化落实投资“承诺审批”和“容缺受理”。为强化对妨碍统一大市场和公平竞争的刚性约束，文件要求各职能部门畅通渠道，提高服务质量和办事效率，确保市场健康发展。

争当服务民企“金牌店小二”

日前，记者到位于腾冲市滇滩镇的腾冲恒益矿产品经贸有限责任公司采访，见该公司一份公文梳理了近期请求各级帮助解决的问题，这些问题包括采矿权延续办理、土地挂牌出让、弃土场建设等内容。

该公司部门负责人黄铭凯告诉记者，腾冲市有一个政企沟通联系机制，企业反映的问题，有关部门1个月或是1个季度召开1次会议，问题都会逐一得到解决。记者看到的这些问题，有的已经解决，有的正在解决。黄铭凯说：“3月6日，腾冲市委主要负责同志还到公司召开了腾冲市服务企业推进项目建设座谈会，要求各级干部要甘当服务企业的‘金牌店小二’，全力以赴为民营企业提供优质服务。”

对广大中小微企业，保山各级各职能部门更是无微不至地做好每一项服务工作。保山市市场监督管理系统强化效率意识，在服务窗口开设“服务企业绿色通道”，采取“五个一”“六个好”等措施，不断提高窗口服务质量和效率。在办理登记与变更等事项方面，将中小微企业登记办理的时限压缩到0.5个工作日。同时，常态化组织开展延时服务、上门服务、预约服务，并大力推进“自助办”“掌上办”等，解决企业“急难愁盼”问题。

另一方面，各级干部深入一线，与企业共同会商解决问题，做好服务企业的“金牌店小二”，千方百计帮助企业纾难解困。大家以“企业有事让我办、我的服务不打烊”的工作态度，为企业提供“7个工作日+24小时”全程服务。施甸县委组织部还印发了《施甸县组织工作服务优化营商环境12条措施》的通知，每一条措施都聚焦“店小二”精神，包括提高干部优化营商环境本领、在服务企业中考察干部等，并把各项任务分解到相关职能部门，用这样的方式压实干部支持企业、帮助企业的责任。

服务质量和效能的不断提升，激发了市场活力，各类经营主体数量大增。据2024年《保山市政府工作报告》显示，今年全市还将增加经营主体3.9万户以上，实现民营经济增加值增长6.5%。