中国新大使上任，塔利班不必过度解读，中方的风向不会轻易变

中国新任驻阿富汗大使赵星已经向阿塔临时政府递交国书。这件事很快引起了各方的注意，纷纷指出，这是阿富汗政权更迭以来，首次有国家向阿富汗临时政府派驻大使。

而阿塔临时政府也给出了超规格的接待，还让赵星大使检阅仪仗队。外交部长穆塔奇也说，中方向阿塔派驻新大使，是很关键的一步，对外传递出重要信息。

【中国驻阿富汗大使赵星向阿塔临时政府递交国书】

看得出来，阿塔方面很想把中国的举动，往对自己有利的方向解读。不过我们外交部已经表示，中国对阿富汗的政策是明确与一贯的，这只是中国驻阿富汗大使的正常轮换，旨在继续推进中阿合作。

有必要指出，轮换不代表中国阿富汗政策的变化，中国既没有关闭大使馆，也没有撤回大使。而且一般来讲，我们派驻阿富汗的大使，任期一般都是两年左右，个别会有三年。

王愚大使呢，已经干了快4年，经历了加尼政府，阿塔临时政府两个时期。所以这是很正常的人事变动，没有必要过度解读。只是因为阿富汗的情况十分复杂，我们又是第一个进行轮换的国家，所以这次外交上常规的人事更替，就被外界赋予了不寻常的意义。

【阿塔临时政府给出了超规格的待遇，让赵星大使检阅仪仗队】

但换个角度来看，如果停止轮换，原本的大使离任，新大使不去了，才是值得关注的重大变化。而我们对阿富汗，还是比较重视的，因为关系到我国西部的战略安全，还有中亚一带的反恐形势。因此，我国才与阿富汗方面开展必要的合作。

而跟中国一样，各国对阿富汗政策也都大致保持稳定。不承认，不否认，继续观望，看阿塔在执政领域是有更多建树，还是因内部矛盾逐渐走向分裂。那些在阿富汗变天之前，已经早早撤出大使的，没有再派新的大使过来。至于不撤的，至今依然留守，没有太多变动。

印度虽然撤出了大使，但后来又悄悄地重启了部分使馆功能。俄罗斯和巴基斯坦虽然在公开场合多次表示对阿塔临时政府的不满，但它们设置在喀布尔的外交机构，还在运转。从这个角度来看，阿塔所处的外交环境，虽然不怎么乐观，但局面整体算是比较稳定的。

【前大使王愚在阿富汗已经干了将近4年】

阿塔临时政府，是想尽快获得国际社会的承认。所以中国这次轮换大使，阿塔极为重视，给出了高规格的接待。因为这至少反映出，中国仍有意愿继续维持与阿塔的关系，所以阿塔看重的，主要是这件事的象征意义。不过，国际社会最终是否承认阿塔，看的不是有多少国家开始向阿富汗派驻大使，而是看塔利班临时政府的施政能力。

总的来看，阿塔要在阿富汗施行有效的治理，同时切实遵守并履行国际法义务。只有上述两点同时满足，才有机会获得周边国家的承认。但很多迹象表明，塔利班临时政府离这些标准，都还有相当一段距离。

阿塔推行的一些政令，由于与国际观念不一致，不符合他们上台之初的对外承诺，所以遭到了诟病。

【虽然只是正常的人事更替，但阿塔希望往对自己有利的方向引导】

主要问题还是，阿塔并没有很好地消除盘踞在境内的极端势力，个别组织甚至还在发展壮大，隐隐对阿塔构成了竞争关系。

对于这些竞争对手，阿富汗临时政府采取的措施，力度上比较到位了，该打压打压，该清剿清剿。不过，在巴基斯坦塔利班问题上，阿塔又是另外一个态度。对巴塔妥协，对巴基斯坦强硬，这就让后者很有意见，觉得阿富汗临时政府是在逃避责任。

这也表明，在反恐这块，阿塔的想法，跟周边国家的期望不太一样。各方都希望阿塔能与极端势力划清界限，承担起实权政府应有的责任，而不是基于双重标准进行取舍。这样，阿塔就无法洗去自己身上的极端主义色彩。但是，阿塔这边却有自己的想法。

【中阿已经开展了不少合作项目，阿富汗与中巴经济走廊的对接也在规划中】

另外值得一提的是，虽然阿塔并没有很好地履行实权政府的职责，包括中国在内的国际社会，都对阿富汗的现状不满意，都要求阿富汗尽快作出改变，但国际社会对阿富汗的援助，包括美国在内，也没有停止。这才让阿富汗没有发生人道主义危机。

疏远阿塔，确实是一种施压的手段。但如果完全孤立阿富汗，只会让阿富汗局势更糟糕，阿富汗人民的生存环境会进一步恶化。这非但解决不了问题，还会刺激极端势力进一步滋长。因此，就算阿富汗临时政府的进展，不符合外界的期望，但保持现状，总比陷入完全的失序状态好。所以在这方面，国际社会还是有一个隐约的共识：适当接触，继续观望。