宜宾：“四个聚焦”推动新龙县经济社会加快发展

本文转自：人民网-四川频道

王凡

自四川省39个欠发达县域托底性帮扶工作开展以来，宜宾市充分结合新龙所需、宜宾所能、群众所望，深入推动欠发达县域托底性帮扶工作，积极携手甘孜州新龙县，在产业培育、教育提升、医疗改善上协同发力，以“宜宾实践”切实推动新龙县加快追赶、跨越发展。

聚焦结对共建深化合作，筑牢全方位帮扶支撑

夯实人才基础。聚焦项目建设、产业发展、社会事业、乡村振兴等重点领域，建立宜新干部人才双向互派和援藏干部“1+N”传帮带等机制，选派七批291名援藏干部、276名短期援藏人才帮扶新龙县；接收新龙县88名党政干部挂职锻炼，提升本土干部人才能力水平和思维视野。

强化资金保障。严格按照宜宾市上一年度地方一般公共预算收入的0.5%用于对口援助要求，落实帮扶资金。围绕产业发展、优势资源开发、公共服务提升等领域，共同编制对口帮扶五年规划，明确帮扶目标、任务。2023年，投入资金7040万元，实施对口援助项目13个，推动新龙县经济社会发展。

全域结对共建。探索“多方联动”模式，组织宜宾乡镇、院校、企业等41个（所）与新龙县开展结对共建，重点组织开展转移就业、消费帮扶等，促进当地群众就业增收。

聚焦“三产融合”协同发展，共创美好生活新格局

发展优势特色农业。按照“有机引领、粮经统筹、数字赋能、助农增收”产业发展思路，投资2.09亿元建设大盖、雄龙西、博美3个科技示范园，推广大豆、番茄、甜瓜等蔬菜瓜果种植。通过增施有机肥、秸秆粉碎还田及畜禽粪污肥料化处理，构建有机绿色种植模式，实现农业生产良性循环。

推动发展生态旅游。立足新龙县“一心两廊三核多节点”全域旅游发展格局，实施4A级景区创建行动和全域旅游补短板行动，推动景区串珠成链、扩点成面，银多红山4A级景区创建通过省级初验。发挥龙头景区带动效益，规划2700万元专项资金，整治提升措卡生态示范区风貌，持续擦亮“九天瑶池”金字招牌。2023年，接待游客70万人次，实现旅游综合收入7.7亿元，同比增长7.7%。

培育推广清洁能源。立足新龙县水光风等资源优势，指导新龙县做好清洁能源开发利用，推动总装机638万千瓦的水风光和抽水蓄能绿色能源开发分别纳入《国家能源局雅砻江流域水风光一体化基地规划》《四川省电源电网发展规划（2022—2025）》《甘孜州2023—2025年度光伏资源开发项目初步实施方案》，为县域经济高质量发展聚势蓄能。

聚焦教育提升稳位提能，建设高标准教学体系

不断完善教学设施。补齐教育基础设施短板，投入6343万元，规划实施新改建幼儿园、中心小学提升改造等项目5个，帮助新龙县21所学校完成标准化建设。

全力做好“控辍保学”。每年设立贫困农牧民学生助学基金50万元，学生入学率和学习积极性持续提高，推动义务教育入学率达到99%以上，因贫辍学现象彻底根除。

帮助提升教学水平。组织宜宾市25所各级中小学校开展“校对校”结对交流，选派优秀支教教师通过“一对一”传帮带、骨干教师培训、研训一体化等方式，促进学校管理规范化和教师队伍专业化。

聚焦医疗卫生提质增效，打造高水平医疗体系

不断坚持信息赋能。实施医疗卫生机构标准化建设行动，投入250万元，实施新龙县人民医院“五个中心”及医技大楼设施设备提升改造项目，打造“互联网+医疗健康”医疗体系。

着力加强人才培养。依托宜宾市先进技术和专业技能，针对新龙县“两癌”、肺结核、艾滋病、包虫病等重大疾病，选派22名医疗专家，以“1+N 传帮带”和“集中讲解+实操教学”方式，培养一批留得住、用得上、业务精的本土医技人才。

始终坚持便民为民。针对高原气候恶劣、交通不便等特殊情况，依托基层救治点，实行县乡前移诊疗模式，组织宜宾市支援专家通过“远程指导、巡回诊疗”等方式制定个性化治疗方案，乡级选派专家坐诊基层开展跟踪治疗服务，推进疾病预防“关口前置”，筑牢群众健康防线。