震后土耳其：150万人居无定所，租金狂飙翻倍，总统承诺一年内重建

作者：马欢

截至目前，土耳其地震造成的遇难人数已经超过5万。

这场土耳其史上最严重的一次地震，在其国内累计死亡人数已超过44300人，加上领国叙利亚当局最近公布的5914名死亡者，两国在地震中有超过5万人丧生。

除了人员伤亡，土耳其还有超过16万栋建筑被毁，这些建筑包括52万套公寓房。150多万人为了避灾，不得不住在临时避难所和公共设施里。

2月24日，土耳其官方公报发布了关于地震灾后重建工作规定的总统令，总统埃尔多安承诺，将在一年内重建住房。

依据重建条例，个人、机构和团体可以参与重建，把修建的住宅和办公楼“捐赠”给政府，由市政部门分配给受灾民众。条例还规定，旱地和非林地可以用于重建。市政部门将依据与地震断裂带的距离、地表情况以及是否靠近安置中心等因素来确定临时或永久重新安置的区域。

然而，这项工作谈何容易，眼下震区的废墟都还没清理干净。

“大雪天气将使许多人没有住所，他们的处境更加艰难。”世界卫生组织官员凯瑟表示。

后续的修建和安置，也是一笔巨大的费用。摩根大通估算，光是修补此次地震中受损的住宅和各种基础设施，就将花费250亿美元（约合人民币1737亿元）。

每3分钟一次余震

震后的土耳其，人们流离失所。

卡赫拉曼马拉什省是此次强震的震中，家园被摧毁后，幸存下来的居民只能住在政府临时搭建的帐篷里。

这里的夜晚尤其寒冷，一位灾民称：“帐篷里太冷了，我们还是希望找到一个能住的地方，否则会被冻死。”

另一位灾民也表示，“到处都是瓦砾，那些被扭曲的混凝土和金属之间，就是我们原来的家。在那里，你可以看到床垫、书籍、衣服……家里的所有东西都在几分钟之内被粉碎了。”

在重灾区哈塔伊省，许多灾民带着床上用品和炊具，还有人在种植西红柿的大型温室里避难。“我们什么也没有，就像生活在户外。”灾民们说，他们很久没有洗澡了，还有部分灾民躲到金属工厂，或住在工厂附近的拖车、集装箱、火车车厢等地。

自2月6日发生强震以来，土耳其仍然余震不断。土耳其灾害与应变管理署官员塔塔尔说，迄今累积余震已经达8550次，相当于每3分钟余震一次，未来几天可能会发生规模5级以上的余震。

这位官员的预料没错。当地时间2023年2月27日，土耳其马拉蒂亚发生5.6级地震，震中位于耶西尔尤特地区地表以下6.96公里(4.32英里)，属于此前南部强震的余震。截至目前已致1人死亡，69人受伤。另据土耳其教育部长发布的消息，当日地震已致22栋建筑物受损。

对原本就困难的灾后重建工作来说，这无疑是雪上加霜。

土耳其地震加固协会主席图尔坎说，现在光是清理废墟工作就很麻烦，而且不断在废墟下发现新的遇难者遗体。

土耳其交通部门称，政府已帮助27万余名灾民通过空路、海路或铁路撤离，然而更多的人还是留在家园附近，他们希望保护自己的财产，或等待亲人遗体被找回。

租金飞涨

受地震影响的10个省份的居民开始陆续搬迁至临近省份，导致迁入地房租飞涨。

据土耳其媒体报道，南部省份梅尔辛市中心的房租已经上涨到每个月2万里拉（约合人民73452元），一些房东甚至要求房客提前支付一年的租金。

梅尔辛省房地产代理商会主席詹珀拉特说：“在过去这一段时间，我们收到了数百起投诉。我们是一个团结一致包扎伤口的国家，但在地震发生后，我们看到房东非但没有降低租金，反而开始将租金从3000里拉（约合人民币1103元）上涨到5000里拉（约合人民币1838元），从5000里拉涨到10000里拉（约合人民币3676元）。”

“房东们，请表现出同理心和自觉性。这些人来自地震灾区，来自废墟下。难道我们要在这里用高昂的房租，把那些在地震中幸免于难的人杀死吗？”詹珀拉特同时呼吁灾民如果被要求支付过高的租金，就向当局投诉。

作为受地震影响的10个省之一，迪亚巴克尔省的房租价格也开始大幅上涨。两室公寓的租金从3000里拉涨到7500里拉（约合人民币2757元），三室公寓从3000里拉涨到8000里拉（约合人民币2941元），四室公寓和五室公寓的租金也直接翻倍，分别从5000里拉涨到10000里拉，从6000里拉（约合人民币2206元）上涨到12000里拉（约合人民币4411元）。

迪亚巴克尔房地产代理商会主席克斯说，他们也收到了有关房租上涨过高的投诉。

与詹珀拉特一样，克斯呼吁市民在遇到租金不合理上涨时向贸易部投诉：“我们的要求是，不向地震灾民收取最低限度的佣金。只有团结一致，我们才能度过这些艰难的日子。”

在问责方面，2月25日，土耳其司法部长贝基尔·博兹达说，针对大量建筑在地震中倒塌一事已扩大调查，目前调查超过600人，逮捕了184名嫌疑人。

一名不愿具名的土耳其官员在接受采访时透露：“关于灾后重建，有几个项目，招标和合同已经完成，进度非常快。”

这位官员说，最初的计划是至少耗资150亿美元（约合人民币1040亿元），建造20万套公寓及7万间乡下房屋。他同时强调，在安全方面不会妥协。

但摩根大通估算远不止这个数，该行预计，重建房屋、输电线路及基础建设将耗资250亿美元（约合人民币1737亿元）。土耳其媒体则表示，若是算上道路、供水、供电和污水处理系统成本，还有一些学校和医院等建筑，重建花费将超过8430亿里拉（约合人民币3095亿元）。

而世界银行预计的金额则更高。世界银行在2月27日表示，2月6日发生于土耳其的两次强震造成了约342亿美元（约合人民币2375亿元）的直接经济损失，相当于该国2021年GDP的4%左右。该国面临的重建和恢复成本将高出两倍（即684亿美元，约合人民币4750亿元），而因经济生产中断导致的GDP损失也将增加地震造成的损失。

根据土耳其2022年9月公布的经济计划，2023年中央政府预算赤字将为6594亿里拉（约合人民币2421亿元），这意味着，即便是按土耳其官员的初步计划来测算，震后房屋重建的预算也比整体预算赤字还高出30%。

土耳其总统埃尔多安曾在今年1月宣布，将在5月14日提前举行大选，距离大选的日子已不足3个月。但目前看来，大选能否顺利进行，还一个未知数，灾后重建，则更加艰难。