嵊州“民情日记”常写常新

“民情大脑”打通24个部门数据

20多年前，“民情日记”诞生于绍兴嵊州市雅璜乡（今石璜镇）的田间地头，成为联系服务群众、密切党群干群关系的一剂良方。

当前，这本“民情日记”正不断迭代升级。日前，嵊州以“民情日记”再出发为主题，邀请多位专家学者为“民情日记”的传承发展建言献策。同时，嵊州还发布了“民情大脑”平台。小本子上的手写日记升级为海量云端数据，成为赋能基层治理现代化的重要支撑。

“民情大脑”打通24个部门数据

20世纪90年代起，雅璜乡干部携笔记本走村入户，记录和解决群众的烦心事。此后，以“串百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富”为内核的“民情日记”传承下来。

如今，嵊州的基层干部依然保持着“写日记”这一习惯。但与以前不同的是，现在只需掏出手机，在“浙里办”应用页面上简单记录，海量数据便汇聚到嵊州“民情大脑”这一大数据后台。“民情大脑”根据问题的难易程度和是否需要多部门协同做出智能化判断，再交办给相应部门。部门接单后及时实地调研分析并提出处置方案。

浙江工业大学公共管理学院院长吴结兵认为，推进人民建议征集工作，关键在成果转化，通过部门联动解决问题；而数字化、智能化则能有效推动相关工作提质增效，为基层减负。

在嵊州市甘霖镇民情服务中心，一块大型电子屏幕上跳动着一个个数字，近期的民情数量、常见类型、处理进度等信息一目了然。“在大数据的帮助下，党员干部走得更深、看得更细。”甘霖镇有关负责人说，屏幕上的热词由系统从收集的海量民情信息中智能筛选得来，通过人工智能分析，还能自动生成民情报告，为乡镇党委、政府决策提供更直观的参考。

“除了村民主动报上来的问题，我们的‘民情大脑’还打通了政法委、公安、民政、人社、住建等24个部门数据。”嵊州市委组织部相关负责人介绍。目前，嵊州已建立71万余份数字民情档案，并设置“一老一小”、在外学子、专业人才、救助对象等个性化标签，便于基层干部更精准地丈量民情，为百姓提供订单式服务。

服务场景从乡村拓展到企业

面对新时代、新要求，“民情日记”如何持续焕发出新生？在华东理工大学社会与公共管理学院副院长杨发祥看来，关键在于见实情、出实招、求实效，持续改善民生福祉，提升百姓幸福感。

嵊州市谷来镇是香榧的主产区。近些年，由于香榧产量增加和市场行情波动，当地榧农面临“增产不增收”的困境。这一情况也在镇村干部“民情日记”里被频繁提及。

为了解决这一难题，政府、企业、农户多方形成合力。镇村结对打造“共富工坊”，举办“香榧开摘节”打响“嵊州香榧”品牌，将高品质香榧加工成巧克力、太妃糖，邀请精油公司研发香榧精油……当地通过促进香榧深加工、产品多元化的一系列举措，让这一传统产业焕发新的生机。

“经过多年来的探索实践，‘民情日记’在基层治理中发挥着越来越重要的作用。”浙江大学中国地方政府创新研究中心副研究员陈洁琼认为，要持续深化“民情日记”的内涵外延、工作机制、载体创新、治理经验。

“进入新时代，‘民情日记’也被赋予了新的内涵和使命，不仅要关注群众的物质需求，还要注重精神文化需求；不仅要解决眼前问题，更要着眼于长远发展，助力乡村振兴、共同富裕等战略目标的实现。”浙江水利水电学院马克思主义学院副教授夏远永表示，“民情日记”在县域治理中具有独特价值。

当前，嵊州市还将“民情日记”服务对象从农村拓展到企业，衍生出“企情日记”等新模式，切实为企业提供政策咨询和定向服务。据了解，目前嵊州全市已设立990名驻企服务员，每周三固定扎在企业一线，负责定期沟通对接企业需求。