长春 科技赋能让执法更规范“智慧”

本文转自：人民公安报

●设置风险防控点，实现对执法办案各环节、各要素的全流程监控预警

●探索推行执法质效评分机制，全面量化民警执法办案质效，推动民警多办案、办好案、快办案

□本报记者 杨 昆 通讯员 柳 昕

今年以来，吉林省长春市公安局坚持创新驱动发展，通过开发建设执法质效监督考评系统、推动执法办案管理中心提质增效，依托全市公安机关执法办案民警执法质效考评系统，探索推行执法质效评分机制等信息化手段，不断完善执法管理体系，牵引带动规范执法水平不断提升。

打造执法质效监督考评系统，实现全链条精准管控，让执法更规范。长春市公安局通过在受立案、强制措施、文书制作、网上办案、文书回扫等方面设置风险防控点，实现对执法办案各环节、各要素的全流程监控预警。以黄蓝双色将案件重点环节、重点问题分级管理，执法民警可根据问题的轻重缓急有针对性地及时处置，变事后监督为智能预警，在案件办理过程中有效预防执法问题的发生。将警综平台案件数据分类归集，依托设定的各类风险防控点，24小时不间断对全量案件从执法环节、执法要素等方面进行评查。发现执法问题，立即预警提醒办案单位和法制部门，办案单位对执法问题即发即改，法制部门督办办案单位及时整改。系统基于智能预警和案件评查的全量数据，自动生成案件质效评估报告，精准、科学、高效评估执法办案质效。法制部门通过易错规则数据集，以问题为导向开展专项培训，补强短板，全面提升执法监督工作效能。

发挥执法办案管理中心应用效能，推动全流程精细管理，让办案更高效。长春市公安局落实人岗相适原则，以案件受理中心、执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心等功能区的实际需要，根据警情巡查、案件审核、场所管理、物品管理、卷宗管理等岗位需要，配齐配足中心专职管理民警辅警力量，充实审核队伍，提升专业案件审核跟踪能力，推动执法办案管理中心精细化管理。全流程、闭环式、可回溯的“一站式”办案模式，为落实案件主办人、审核人、审批人执法责任制提供基础，从而构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追责的执法责任体系。

设计研发执法质效考评系统，落实全方位量化评价，让考核更科学。长春市公安局研发建设全市公安机关民警执法质效考评系统，探索推行执法质效评分机制，全面量化民警执法办案质效，推动民警多办案、办好案、快办案。全市公安机关执法办案民警执法质效考评系统指标分级管理，包含了从接处警到案件受立破的执法办案全过程，实现考评系统指标闭环，执法质效评估闭环。通过对全市所有执法办案单位过去5年接处警总量，刑事、行政案件受立破数量综合分析，为每个办案单位量化权重系数，实现评估方式方法公平公正。