【光明时评】做好气候生态资源利用这篇文章

本文转自：光明日报

作者：陈 迎

《光明日报》（ 2024年02月08日 02版）

【光明时评】

近日，中国气象局印发指导意见，进一步推动气候生态产品价值实现，挖掘气候资源潜力，优化完善气候生态产品价值实现机制和产业链条，提升气象服务旅游康养能力，因地制宜开发气候生态产品，拓展“两山”理论实践路径，做好气候生态资源利用文章。

地球气候系统是由地表大气、海洋、大陆、冰雪圈与生物圈组成的复杂系统。气候是一个地区大气的多年平均状态，是人类赖以生存的自然环境，也是经济社会可持续发展的重要基础资源。气候资源指的是能够被人类生产和生活所利用的太阳光照、热量、云水、风、大气成分等自然物质和能量，是生态资源的重要组成部分。

古人巧妙利用气候生态资源指导农业生产，总结出二十四节气。进入现代，尤其是工业革命以来，人类活动导致的气候变化不断加剧，使得世界各地极端天气气候灾害频发。气候变化不仅影响光、热、水、风等气候要素及分布，还影响农业生产、人体健康、城市建设等经济活动，对人类可持续发展带来严峻挑战，应对气候变化已刻不容缓。在气候变化背景下，随着气候变化科学和技术的不断发展，人类社会对气候生态资源的认识逐步深化，也越来越有意识地保护和开发利用气候生态资源。

从经济学角度看，气候生态资源具有一些独特的经济学属性。一是有使用价值，可以为人类生产和生活提供必不可少的物质条件；二是综合价值，只有光照、温度、水等要素适当结合才能为人类活动所用；三是只在一定范围内才有经济利用价值，极端气候将给人类社会带来灾害和经济损失；四是区域分布的差异性很大，一些地区具有相对其他地区独特的气候生态资源，必须因地制宜；五是不稳定性，由于气候有较大变率，使得气候生态资源存在周期性和非周期性波动。此外，气候生态资源是人与自然之间的互动产物，综合了自然因素与社会经济等诸多因素，要开发利用气候生态资源，需要不断深化对气候规律的认识，也需要一定的技术和资金投入。

气候生态资源的独特经济属性使其具备了转化为气候生态产品的基础条件。生态产品通常包括三大类：生态物质产品、生态调节服务产品和文化服务产品，气候生态资源在这三方面都可以大展身手。

首先，气候生态资源可以融入生态物质产品。例如，通过气候品质认证提升特色农牧产品的价值，云南鲜花特色产业就离不开四季如春的独特气候条件。“双碳”目标下，风光等可再生能源资源丰富的地区迎来重要的发展机遇。其次，气候生态资源可以融入生态调节服务产品，表现为特色的气候、清新的空气、优美的环境，以此带来特色旅游和气候康养。例如，有“夏都”美誉的青海省西宁市成为夏季避暑胜地，海南省每年接待上百万的“候鸟”老人，哈尔滨凭借冰雪旅游实现文旅业新发展等。再次，气候生态资源还可以融入文化服务产品。例如，二十四节气已成为中国文化的独特符号，彩虹、日出（朝霞）、日落（晚霞）、雾凇、雪凇等新奇的气象景观给人以独特的审美体验和精神文化享受。

近些年来，国家层面和不少地方相继出台一系列支持气候资源保护和开发利用的相关政策措施，并创新性地开展了一些探索和实践。这些探索，不仅有效引导全社会形成努力保护气候、挖掘气候价值的共识，而且摸索出了一些应用新模式。一些地方因地制宜，不断探索完善“光伏+农业”“光伏+渔业”“光伏+畜牧业”的互补发展，推动实现了经济、社会和环境效益的共赢。日前，全国温室气体自愿减排交易市场启动，气候生态资源对于生态系统碳汇价值的贡献有望通过市场交易得到实现。需要指出的是，气候生态产品价值实现的过程，是将气候生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的过程。由于气候生态产品多具有公共物品的属性，通过市场真正转变为经济效益的只是一部分价值，其更大价值在于普惠民生。

气候生态资源利用是一篇大文章，涉及气象、农业、能源、环保、旅游、科技、文化、教育等多部门多领域，为我们提出了很多理论和实践的新课题。让我们坚持以“绿水青山就是金山银山”重要理念为引领，多部门协同推进，久久为功，做好气候生态资源利用这篇文章。

（作者：陈 迎，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、生态文明研究所研究员、可持续发展研究中心副主任）