潘丕昌：点对点“问需于企” 保护好知识产权就是保护好创新

本文转自：人民网

主持人：党的二十大报告中提出，深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。完善的知识产权保护体系对于实现高水平科技创新至关重要。潘主任，我们都知道知识产权保护是一项专业性很强的工作，您能不能结合一些案例给我们介绍一下，检察机关是如何有效保护知识产权的。

潘丕昌：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，宁德市检察机关紧扣市委坚持产业强市，多抱“金娃娃”，发展“四大主导产业”，打造具有全球影响力的创新策源地战略部署，致力更好服务本市创新驱动战略实施，构建知识产权全方位保护体系，为提升宁德城市能级和核心竞争力、打造一流营商环境贡献检察力量。

在司法实践中，宁德市检察院统筹全市知识产权检察工作，制定《开展知识产权检察职能集中统一履行工作试点方案》，在宁德市检察院、蕉城区检察院、福鼎市检察院分别组建知识产权检察办公室，试点知识产权刑事、民事、行政检察集中统一履职，从刑事、民事、行政检察等相关职能部门抽调业务骨干，充分整合资源，明确职责分工，形成检察合力。

在办理钟某某、张某某侵犯商业秘密罪一案中，宁德市检察机关将检察工作与经济发展新常态相适应，敢于办案与善于办案相结合，实现了政治效果、社会效果和法律效果相统一。案件办理初期，提前介入，实时跟踪监督案件后续侦破进展情况。引导公安机关及时收集、固定对案件构罪起关键作用的证据材料。

案件进入检察环节后，宁德市检察机关指定办理知识产权案件经验丰富的检察官负责审查逮捕、起诉工作，从案件事实认定、法律适用等方面进行深入研讨、层层剖析，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。最终依法认定张某某、钟某某的行为构成侵犯商业秘密罪。

此外，宁德市检察机关结合办案认真开展调研，针对该公司在员工法制教育、保密意识等方面存在的一些薄弱环节和问题，及时向该公司发出检察建议书，取得了良好的成效。

宁德市人民检察院第二检察部主任、知识产权检察办公室主任潘丕昌做客人民网福建演播室。杨俊杰摄

主持人：此前，宁德市处置了一些关于“冰墩墩”“雪容融”的知识产权案件，能不能给我们介绍一下具体情况？

潘丕昌：2022年4月，霞浦县检察院办理了宁德市首例知识产权领域行政公益诉讼案件。通过保护“冰墩墩”“雪容融”等产品的知识产权，推动形成依法保护知识产权的法治化营商环境。

霞浦县检察院办案人员曾多次深入松港街道中小学附近文具店、饰品店、食杂店进行排查，发现部分商铺售卖带有“冰墩墩”“雪容融”图案的钥匙扣、文具、玩偶、盲盒，价格仅为正版产品的三分一甚至四分一，且均是“三无”产品，疑似侵犯知识产权行为。

于是，霞浦县检察院启动行政公益诉讼程序，并将该线索移交霞浦县市场监督管理局，同时就“冰墩墩”知识产权的保护与县市场监督管理局召开磋商会，对发现的问题进行通报，双方就知识产权保护行刑衔接、行政公益诉讼等方面进行磋商并达成共识。

近年来，宁德市检察机关在知识产权综合保护上下功夫，联合市公安局出台《关于加强打击侵犯知识产权犯罪案件协作工作意见》，与法院建立诉前协商机制，强化知识产权保护的司法合力；联合市市场监督管理局等行政部门出台《关于强化知识产权快速协作保护体系建设的意见》，督促加强知识产权行政执法力度。

为进一步提升办案质效，宁德市检察机关积极借助“外脑”，充分利用“知创宁德”专员库、中国裁判文书网、最高检检答网等资源，探索通过聘请知识产权专家作为检察官助理等方式，解决涉知识产权案件专业性强、专业人才短缺等问题。

潘丕昌接受人民网专访。杨俊杰摄

主持人：企业是知识产权保护的主体之一，知识产权保护是企业的重要诉求，宁德检察如何做到“问需于企”，努力打造知识产权保护的高地？

潘丕昌：近年来，宁德市检察机关在延伸服务上下功夫，推行“驻企检务”“流动检务”等检企融合模式，设立检察联系点，由35名检察官“点对点”联系企业，主动问需问计，集中调研，加强分析，及时梳理影响企业营商环境的问题，注重研判分析涉案企业涉决策、经营、管理各类风险，为企业提供更加优质的法治服务。

去年全国知识产权宣传周期间，宁德市检察机关多措并举加强知识产权保护工作，为打造一流营商环境贡献检察力量。

去年4月25日，福鼎市检察院牵头市公安局、市市场监管局、市工商联和市茶产业发展中心等单位联合开展福鼎白茶产业知识产权保护和企业合规调研活动。福鼎市检察院相关负责人介绍，宣传周的主题是“全面开启知识产权强国建设新征程”，这也正契合福鼎白茶产业高质量发展的内核。检察机关与相关职能部门共同问需于企，及时提供务实、精准、管用的检察服务。

值得一提的是，宁德市检察机关还为企业提供权利义务告知、检企共建、典案例指导“三大服务”。2020年以来，宁德市检察机关依法告知权利人权利义务35人次，规范引导企业建章立制，赢得企业广泛好评。

接下来，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，持续完善知识产权检察制度，夯实保障科技创新的基石，为知识产权保护贡献检察力量。