江西宜黄：“多网合一”打通乡村治理“最后一公里”

本文转自：人民网-江西频道

今年以来，宜黄县聚焦解决乡村治理中群众诉求多样、治理力量分散、资源分割等问题，积极推进农村“多网合一”实质化运行，提升基层治理效能，打通乡村治理“最后一公里”，推动宜黄乡村治理高质量发展。

整合治理资源，推动“多网合一”。科学划分基层网格，按照“县级统筹、因地制宜、分步推进、便于管理”的原则，县镇村层层部署，扎实推进“多网合一”优化农村治理网格服务管理工作，推动党建、宣传、统战、应急管理等“多网合一、一网多能”。在以现有的综治网格为基础上，全县推开网格建设工作，以村为单位，按每300-500户设置一个网格，将全县12乡镇划分为260个网格，总网格长和网格长分别由乡镇党委书记和村党组织书记担任，实现无缝隙、全覆盖。把党小组建在网格上，建立“乡镇党委-村党组织-网格党小组”三级共建共治共享的网格服务治理格局，并构建起“村级党组织-党员中心户-党员-群众”四位一体的党员联系服务群众新机制，切实提高基层党组织服务群众的水平。落实落细党员带头参与基层治理月报告制度，每月主题党日组织“党员中心户”、党员、网格员报告上月联系服务群众情况，并开展评星晒星活动，对表现好的予以表扬，对表现差的及时提醒、批评教育，营造争先创优的良好氛围。目前，通过“多网合一”共化解矛盾纠纷2500多起，解决群众急难愁盼问题2605个。

探索积分管理，打造“积分超市”。宜黄县以党建为引领，创新“网格+户积分”管理模式，凸显群众在乡村治理中的主体地位，着力打造24个线下试点“积分超市”，建立健全党员群众积分制管理模式，结合各村实际细化完善积分内容和评价标准，形成“正向加分、反向减分”评分体系。“积分超市”以新时代文明实践站为主阵地，进行规范化建设，建立制度机制、安排专人负责、形成管理台账。通过村集体经济列支、帮扶单位捐资等方式筹措资金补充兑换物品，为“积分超市”持续运行提供有力保障。积分内容以弘扬乡风文明、人居环境整治、社会公益、孝老爱亲、奋斗自强为主要方面，并将“文明家庭”“美丽庭院”“孝顺媳妇”等先进典型评比评选、爱心捐赠等志愿服务活动纳入积分兑换项目。同时，建立积分结果与评先评优、惠民福利相挂钩的结果运用机制，用好用活村级“积分兑换超市”，以正向激励，引导鼓励党员、群众积极参与社会治理，让党员紧紧团结在支部周围，让群众紧紧团结在党员周围，凝心聚力、同向发力。全县24个积分超市累计集中兑换物品334次，兑换积分8万余分，价值16万余元，惠及5200余户8500余人。

锚定联建模式，开展“结对共建”。宜黄县将“结对共建”作为助力乡村振兴的有力抓手，搭建乡村与社区、企业资源优势互补，全面推行农村与社区网格、非公企业结对共建，搭建基层党组织互促互建平台，探索“网格+农产品”助销模式，引导非公企业到农村送岗位、送产品、开展扶贫济困等活动，实现资源共享、互利共赢。2024年4月26日，棠阴镇小河村党支部与北门路社区狮子湾网格党支部进行了结对共建签约仪式，这是全县首个村和社区网格开展的结对共建活动。签约仪式后，狮子湾网格业主们当场签订了农产品订单，一袋袋优质大米、一盒盒土鸡蛋、一筐筐土鸡等特色农产品销往社区居民家中，在方便社区居民选购优质产品的同时也为小河村带来了数千元的村集体收入。截至目前，20个村、7个社区、7家非公企业签订结对共建协议，解决用工需求186人，帮助销售农产品30余万元。（胡文、廖晓峰）