出口信用保险扩面加速度，如何为跨境贸易再添底气

扩大出口信用保险覆盖面频被提及。7月14日，北京商报记者了解到，商务部等四部门近日联合印发的《关于加强商务和金融协同更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》（以下简称《意见》）提出，支持保险机构优化承保理赔条件，进一步扩大出口信用保险覆盖面。

近年来严峻复杂的国际环境使得外贸企业面临的风险加剧，出口信用保险作为促进贸易和投资的重要工具，频频受到政策推动。业内人士表示，该险种的扩面不仅离不开政策引导和财政支持，还需要保险机构提高创新能力以及增强企业的风险意识。

出口信用保险再迎政策助推

7月12日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《意见》，围绕稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域和促融资、防风险、优服务等关键环节，提出5方面11条政策措施。

针对各保险集团（控股）公司，《意见》提出，支持保险机构优化承保理赔条件，进一步扩大出口信用保险覆盖面；推动商业性保险机构聚焦进出口重点环节，完善保险和理赔服务；支持保险机构为符合条件的边境贸易相关主体提供金融服务，促进边境贸易创新发展；推动保险机构完善中长期出口信用保险和海外投资保险服务。

出口信用保险是以国家财政为支撑，为本国企业在对外贸易和投资等活动中提供风险保障的政策性保险。北京商报记者梳理发现，为进一步发挥出口信用保险作用，年内相关政策频出。

从今年的《政府工作报告》连续第10年明确提及“出口信用保险”有关内容；到今年5月，商务部、中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）联合出台6方面新举措，提出深化内贸险和出口险协同等；再到近期，商务部等9部门发文鼓励优化出口信用保险承保模式，为跨境电商国内采购提供保险保障。

“近期，有关部门相继推出一系列政策措施，旨在进一步发挥出口信用保险在稳定外贸基本盘、促进贸易融资便利化等方面的积极作用。”中国矿业大学（北京）管理学院硕士生企业导师支培元表示，出口信用保险制度的完善与优化是我国深化对外开放、推动贸易高质量发展的重要支撑。

对于推动出口信用保险扩面的原因，中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力也表示，首先，国际贸易环境日趋复杂，地缘政治风险、汇率波动等因素增加出口贸易的不确定性；其次，随着“一带一路”等国际合作倡议的推进，我国企业“走出去”步伐加快，对风险保障的需求日益增强；再者，国内政策导向明确，政府工作报告多次提及要加强出口信用保险支持，政策扶持力度持续加大。

扩面离不开“两端”发力

政策性出口信用保险如何护航企业“出海”？

据杭州市政府网站发布的案例，罗孚音响是余杭区一家专注于生产音响设备的外贸企业，产品出口北美和欧洲市场。2024年初，罗孚音响交付了一笔来自美国的订单。两个月后，由于经营困难，买方只支付了少部分款项，拖欠的余款达60万美元。得知这一情况后，余杭区商务局以及中国信保浙江分公司第一时间介入，和罗孚音响协商减损方案，并针对买方拖欠金额进行海外追偿。最终，罗孚音响获得了36万美元的保险赔付，最大限度地挽回了企业损失。

当前国际形势复杂多变、出口收汇风险加大，企业因交易风险而蒙受损失的情况时有发生。北京商报记者梳理发现，针对我国企业出海的保险产品正不断上新。比如，全国首张游戏出海平台保险保单、首单知识产权海外维权保险、首单专利海外布局费用损失保险等先后落地。

海关总署公布的数据显示，2023年，我国有进出口记录的外贸经营主体首次突破60万家。中国信保是唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司。数据显示，2023年，中国信保承保金额超9286亿美元，支付赔款超23亿美元，服务支持客户超20万家。

“出口信用保险不仅为企业提供实实在在的风险屏障，更是推动企业走向国际市场、参与全球竞争的重要助力。”朱克力表示，出口信用保险的作用主要体现在四个方面。一是风险保障，为出口企业提供收汇风险保障，确保企业在面对买方违约或国家政治风险时能够获得经济赔偿，从而有效规避损失。二是融资便利，出口信用保险可以作为企业融资的“敲门砖”，提升其信用等级，便于企业从银行获取融资支持，缓解资金压力。三是市场开拓，有了保险保障，企业可以更加大胆地探索新的国际市场，拓宽业务领域，实现国际化发展战略。四是提升竞争力，出口信用保险能够降低企业运营风险，进而在国际贸易中提供更有竞争力的报价和贸易条件，吸引更多海外买家。

对于该险种扩面离不开的关键要素，朱克力表示，除了有关部门的政策引导和财政支持，同样离不开保险机构提高创新能力和服务水平，要开发出更符合企业需求的保险产品；企业的风险意识和参保意愿亦不可忽视，只有企业充分认识到出口信用保险的价值并积极参与，才能实现真正地扩面。

需要关注的是，受限于各种因素，小微企业的市场抗风险能力非常薄弱，对保险服务的需求更为迫切，朱克力对此表示，出口信用保险在为小微企业保驾护航方面可发挥重要作用。保险机构应针对小微企业的特点，设计灵活多样的保险产品，降低保费门槛，提高保障范围，让小微企业能够用得起、用得好出口信用保险。此外，保险机构还应加强与小微企业的沟通合作，提供专业风险管理咨询和理赔服务，帮助小微企业提升风险管理能力，确保其海外业务稳健发展。通过这些举措的实施，出口信用保险可更有效地助力小微企业勇敢“出海”，开拓国际市场。

北京商报记者 胡永新