洛阳市城关法庭：“2345”融合工作法 绘就万家好“枫”景

本文转自：人民日报客户端

近年来，洛阳市宜阳县人民法院城关法庭坚持打造“少年家事审判”特色品牌，以党建为引领，通过“法庭+妇联”“法庭+社区”模式，依靠“百合”婚姻家庭纠纷调解室、“妇女儿童维权工作站”、帮扶学校、法治教育基地等平台，维护家庭妇女儿童的合法权益，实现“两庭共建”“三审合一”“四教并行”“五长联动”，以“小”家的“合”，实现“大”家的“兴”。

党建联建强堡垒，基层治理“注活力”

城关法庭立足“资源共享，优势互补”，积极探索辖区党建联建新思路、新发展，打造共建、共治、共享“幸福家”。

“共建”，为审判质效注入“红色动能”。2023年8月，城关法庭党支部与锦屏镇后庄党支部联合开展了支部联建活动，通过联建联学，谋划基层矛盾化解联动新模式，提升党建工作整体水平。

“共治”，为小区治理奏响“和谐曲”。城关法庭党支部与社区共享调解资源、加强矛盾纠纷排查、建立联动调处机制以及做好联合普法宣传，共同协商解决共建活动中存在的困难和问题，打造基层矛盾联动化解新模式，服务好美丽乡村建设。

“共享”，为群众幸福持续“再加码”。通过“驻庭+驻社区”工作模式，充分发挥深入基层、贴近群众的优势，努力弘扬社会主义核心价值观，强化社区精神文明，加大“三治”融合，以法治契约精神提升村民自治水平。针对辖区内村庄高发典型的赡养案件，指导制定村规民约，并进行普法宣传，取得良好的效果。

“两庭共建”高融合，守护家庭“合家好”

城关法庭携手宜阳县妇联联合下发《关于构建家事纠纷联动调解机制的实施意见》，挂牌成立“百合”婚姻家庭纠纷调解室和“妇女儿童维权工作站”。妇联工作人员常驻“百合”婚姻家庭纠纷调解室，助力家事案件调解工作。2023年9月，市妇联党组成员副主席夏雨一行到城关法庭调研，对该项工作给予肯定。

2023年11月起，城关法庭新增“少年”审判法庭，审理涉及未成年的民事、刑事、行政案件，实现“少年+家事”审判融为一体，全方位、无死角守护妇女儿童合法权益。

工作中，城关法庭研究制定了《家事案件统一裁判规程》，明晰审理离婚案件、婚约彩礼案件、未成年抚养权案件等相关法律问题，着力打造“少年家事”审判特色，守护家庭“合家好”。

“三审合一”集优势，打造维权“示范地”

城关法庭推行涉及未成年刑事、民事及行政“三审合一”制度。针对未成年被告人，量身打造了“圆桌”审判模式，让未成年被告人在法庭中感受到司法的“刚”，在圆桌模式下感受到家里的“柔”。

针对未成年被害人，庭前注重对未成年被害人进行心理疏导，开庭时注重保护未成年个人隐私，庭后会同妇联工作人员、市人大代表、心理咨询师等人进行回访，通过多元力量参与，全力维护未成年人权益。

“四教并行”全衔接，打响教育“组合拳”

城关法庭坚持以家庭教育、学校教育、社会教育、法庭教育完美衔接、有机结合，实现“四教并行”，使妇女儿童身心得到全面提升。

城关法庭通过聘请当地有影响力的人员参与调解工作，全力将家事矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，围绕普及法律知识、家庭安全知识、预防未成年人犯罪、儿童防拐等内容，积极开展守护家庭、婚姻系列普法宣传活动。

“五长联动”先预防，巧解家事“千千结”

为完善矛盾争议联调机制，城关法庭构建“法庭+派出所+司法所+社区村委会+校长”的多元解纷模式，利用人民法庭庭长、派出所所长、司法所所长、校长、村长“五长”联动，运用“无讼”乡土文化，加强纠纷多元化解，促进自治、法治、德治相融合，促进法理情相融合，调解成功率达65%以上。

城关法庭在审判中，牢牢把握维护妇女和未成年人合法权益这条主线，注重专业化、人性化审判模式，突出保护重点，强调调解优先原则，把道德伦理和法律相融合，弘扬传统美德，传播司法温暖，反对家庭暴力，关怀妇女儿童、老年人各项权益，维护家庭和谐稳定，做到法治天下、德润人心。