2024潍坊两会丨潍坊市政协委员刘甲伟：打击职业索赔非法牟利，尽快形成应对专班

大众网记者 史艳辉 牛鞠榕 潍坊报道

良好的营商环境是澎湃经济活力的重要保障，近年来，以打假、维权为名，行牟利敲诈之实的职业索赔行为日益增多，不仅挤占了大量的行政资源、司法资源，还阻碍了企业的正常经营，进而损害了整体营商环境。潍坊市政协委员、山东皇尊庄园山楂酒有限公司董事长刘甲伟将在2024年潍坊两会上建议：举行由法院、公安、司法、市场监管、热线等部门参加的应对职业索赔联席会议；公安机关成立应对职业索赔专班；法院依据投诉举报次数等数据判定是否为“恶意投诉举报”，并以此为由驳回职业索赔人的起诉；12345市民热线中心对于职业索赔类热线工单单独分类，不纳入满意度考核。

刘甲伟介绍，职业索赔人以勒索赔偿为目的，就食品标识标签、广告宣传、价格公示等方面，向被投诉举报业户索取高额赔偿，少则几百多则几万，并给执法部门处处设置“陷阱”，其索赔目的得不到满足时，就会选择热线、信访评价为“不满意”或进行复议、行政诉讼，与执法部门无休止地纠缠。

以潍坊某县市场监管局为例，2020年至2022年，共处置职业索赔行为5841件，占受理总量的16.2%。2023年以来，共收到职业索赔投诉举报3212件，占投诉举报总数的27%。因此，刘甲伟为推动形成良好的营商环境和公平公正的市场秩序提出了以下四点建议。

举行由法院、公安、司法、市场监管、热线等部门参加的应对职业索赔联席会议，加强联系，形成合力。

公安机关成立应对职业索赔专班，依据相关法律规定对职业索赔行为依法进行打击，以维护潍坊市公平公正的营商环境。

法院依据投诉举报次数等数据判定是否为“恶意投诉举报”，并以此为由驳回职业索赔人的起诉。

12345市民热线中心对于职业索赔类热线工单单独分类，不纳入满意度考核。

刘甲伟在接受记者采访时表示，自己还从所处行业角度出发，提出了《发展山楂产业助力乡村振兴的建议》，具体内容包括以下四点。

加快山楂果品品牌化建设。鼓励种植合作社、家庭农场和企业注册商标，打响农业特色地域品牌和企业品牌，加快“三品一标”认证，鼓励企业参加全国大型展会和评比活动，增强潍坊市山楂制品市场占有率和竞争力。

推进山楂深加工产业发展。产业振兴是乡村振兴的基础，以山楂加工龙头企业为引领，打造山楂全产业链。大力发展山楂深加工产业，拉长产业链条，带动农业增效、农民增收。山东皇尊庄园山楂酒有限公司通过攻克发酵菌成活技术，把糖分转化成酒精，生产出了更健康、口感更好的山楂酒，提高了山楂的附加值。

挖掘山楂道地药材的药用价值。山楂是“鲁十味”药材之一，具有消食化积、行气散瘀、止痛、健胃等功能。注重山楂药用价值研究，传承山楂传统炮制方法，不断提升山楂药用附加值。

发展山楂农业特色旅游产业。以种植户为依托，打造山楂种植特色美丽乡村，确保农户收益，采取“龙头企业+加工企业+山楂合作社+农户”的格局，发展文旅康养融合项目，举办山楂农旅采摘节会、研学等相关体验活动，努力做大做强特色山楂乡村旅游产业。

刘甲伟表示，作为一名政协委员，将会在以后的工作中持续关注社会的热点和难点问题，积极参政议政，凝聚更多社会共识。同时也会更广泛地联系群众，深入了解群众的所思所求。