大连星海广场拍照经营权被承包，个人摄影师被驱赶？管理方：为规范秩序引入旅拍服务商户 物业：双方抢客源产生冲突

大皖新闻讯 连日来，多位个人摄影师在社交平台发视频反映，在大连星海广场承接有偿摄影订单时被驱赶，称星海广场的拍照经营权已被承包，此事引发热议。

4月14日，大连星海广场管理方工作人员接受大皖新闻记者采访时表示，此前曾多次接到游客关于拍照消费纠纷的投诉，为规范广场经营秩序，通过公开招标方式引入了旅拍服务商户。负责广场日常管理的物业公司工作人员说，核心源于旅游旺季到来，双方因客源产生利益冲突。旅拍服务商属于广场合法入驻经营商户，物业有责任保障其合法经营权益。当地警方表示，随着旅游高峰期的到来，将加强管理，避免矛盾纠纷进一步升级。

个人摄影师：在星海广场拍照被驱赶，引发冲突并报警

近日，多名在大连星海广场从事摄影服务的个人摄影师发文称拍照遭遇驱赶。其中一段现场争执视频显示，身穿“星海嘉恒摄影”工作服的人员表示，星海广场内小红房子至售票口中间区域为其经营区域，面对“谁规定”的质疑，其称“是我规定，跟你说不着”。另有视频显示，一位摄影师在给游客拍照时，被身穿安保制服的工作人员近距离“盯着”。

身穿“星海嘉恒摄影”工作服的人员驱赶个人摄影师。（视频截图）

4月14日，摄影师赵先生告诉大皖新闻记者，自己在大连星海广场从事个人摄影服务已有三年多时间，广场摄影旺季集中在每年5月至10月，这段时间游客量激增，是个人摄影师的主要接单时段。“广场是公共区域，我们一直在这里为游客提供拍摄服务，收费也很透明，单张照片15元、20元不等，包含修图服务，顾客满意再付费。按小时收费则在300元至500元，根据拍摄技术定价。”

而这一经营状态，从去年10月被打破。赵先生说，当时有自称“正规承包”的摄影公司人员进入星海广场，开始阻拦个人摄影师开展拍摄工作。“阻拦行为愈发过分。”赵先生说，就在前几日，他还遭对方强行拽衣领驱赶，随后报警前往派出所处理。

据赵先生介绍，目前在大连星海广场从事摄影服务的个人摄影师有很多，大多是本地从业者。“星海广场是公共广场，属于全体市民，不该被个人或公司私自承包，我们的合法经营权益不该被随意侵犯。”赵先生说。

管理方回应：多次接到游客投诉，通过招标引入旅拍服务商

公开资料显示，大连星海广场坐落于辽宁省大连市沙河口区中山路572号，是亚洲最大城市海滨广场，为市属国有公共开放空间，全天免费开放。广场定位为大连城市地标、城市会客厅，秉持公益属性，承办国际啤酒节、服装节、徒步大会等重大活动，是市民休闲、游客观光的核心地标。

大连星海广场。（图片来自大连文旅）

4月14日，大皖新闻记者采访了大连星海广场管理方——大连市星海湾开发建设集团有限公司。据该公司工作人员介绍，针对广场内流动摄影、野导揽客等行为的整治工作并非今年才开始，往年也在开展。此前，管理部门多次接到游客投诉，部分流动摄影人员存在无资质经营、现场强行拉客、言语骚扰游客等问题，甚至出现“免费拍照”后恶意加价的消费欺诈情况。由于这类人员流动性强，游客遭遇消费纠纷后难以维权，不仅影响游览体验，也损害了城市旅游形象。为规范广场经营秩序，管理方通过公开招标方式引入了旅拍服务商户。

针对市民关心的能否自行携带摄影师入园拍摄问题，管理方明确回应，星海广场为开放式公共景点，游客提前约好摄影师入园拍摄、个人自拍等行为均不受限制，管理方不会进行干预。工作人员现场劝离的对象，仅为在广场内游荡揽客、无资质从事有偿摄影的流动人员。

物业公司：双方争抢客源产生利益冲突

就此事，记者还采访了负责广场日常物业管理的公司——大连星海湾商务区物业管理有限公司。工作人员告诉记者，星海广场区域物业管理工作由该公司全权负责，针对广场内流动商贩的清理劝离工作，是长期执行的管理举措，并非因入驻摄影商户才开展。工作人员透露，此前广场流动摄影人员多次引发游客投诉，甚至出现游客拒绝拍照后被攻击的情况，相关警情均有记录，严重扰乱广场旅游秩序，损害城市旅游形象，即便没有引入正规经营商户，物业也会联合行政执法部门持续整治。

对于大众关注的星海嘉恒摄影入驻问题，物业方证实，该商户是去年11月通过正规公开招投标程序，中标取得广场摄影经营资格，属于广场合法入驻经营商户。工作人员坦言，目前物业接到的投诉中，绝大多数为个人摄影师的投诉，核心源于旅游旺季到来，双方争抢客源产生利益冲突。

警方：将加强管理，避免矛盾纠纷进一步升级

针对上述冲突事件，4月14日，大皖新闻记者采访了辖区白山路派出所。“公司（星海嘉恒摄影）承包这块地拍照，个体户过来了，他们（星海嘉恒摄影）就觉得抢生意了，道理很简单。”一位工作人员告诉记者，最近他们接到不少相关警情，“公司那边的负责人也来说过，提前约好的拍摄是允许的，现场抢生意的他们不允许。”

针对网传的个人摄影师存在欺诈、漫天要价等问题，该派出所工作人员表示，相关警情确实存在，但数量不多，主要为照片后期修图不满意、退费纠纷等，随着旅游高峰期的到来，警方也会加强管理，避免矛盾纠纷进一步升级。

大皖新闻记者 殷志强

编辑 王翠