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关于美国钢铝232关税争端案,中美之间的较量暂时分出“胜负”。世界贸易组织(WTO)裁定,美方在特朗普时期对华加征的钢铝关税,不符合紧急情况下,启用国家安全相关条款的条件,要求美方调整加征关税的行为,回到正常的贸易轨道上来。面对WTO的公正裁决,美方根本不打算遵守,明确表示不会取消相关关税政策,甚至威胁要对WTO的争端解决机制,实施根本性改革。
运用“关税武器”失败,并未让美方醒悟,美方拿起了出口管制的“大棒”,屡次砸向中企。WTO裁决结果出炉后不久,美国商务部就将36家中企拉入“黑名单”,严格限制这些企业从美国获取先进的芯片技术,长江储存等芯片制造商成为受限对象。此前,美方还限制向28家中企提供用于生产超级计算机的芯片产品。这一系列限制措施的依据,来源于拜登政府早前出台的所谓《芯片和科学法案》。具有类似性质的法案还有所谓《通胀削减法案》,推行该法案,将对欧洲国家的利益造成了巨大伤害。
针对美方在芯片领域的对华限制措施,中方肯定会作出必要反制。反制之前,中方需要抢先占据道义制高点。向WTO提起诉讼,就是宣扬正义的绝佳选择。中方没有寄希望于WTO去改变美方的政策,但至少可以让更多国家认识到,同美国进行经贸往来的风险,为他们解决与美方的贸易争端提供思路。
再次向WTO提起诉讼之际,中方掀起了一股舆论风潮。不仅陈述了美方的错误,中方做法的合理性,而且号召各国,特别是与美贸易经济利益受损的国家,共同应对美方的单边主义和保护主义的做法。
先是中国商务部发布消息,指责美方泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,损害了全球产供链稳定和各国的和平发展利益。中方向WTO提起诉讼,是通过法律手段捍卫自身合法权益的必要方式。
随后,中国外交部在回应相关问题时,直白呼吁各国应当站出来,不能再对美方的单边主义和保护主义政策听之任之,因为这关乎全球贸易体系稳定,更是国际道义所在。中国外长王毅在同韩国外长朴振的会晤中,也着重提到美国贸易保护主义的问题。他希望各国站出来,共同抵制美方的逆全球化陈旧思维和单边霸凌,共同维护和践行真正的多边主义。
中方正义的呼唤,很快得到其他WTO成员国的响应。在世贸组织举行的美国贸易政策审议会上,有32个成员国向美方发送了2000多个书面问题,要求美方对《芯片和科学法案》、《通胀削减法案》、国家安全政策等内容作出解释。根据WTO的规定,美方必须要对相关问题给出书面答复。包括欧盟、加拿大、新西兰、日本、韩国在内的组织成员,对美方贸易政策对世界贸易产生的系统性影响表示担忧。
美方可以无视中方的诉讼,但是面对包括美国盟友在内的32个国家的集体要求,想要推脱恐怕没那么容易。即便美方最终没有改变贸易政策,WTO的诉讼案和繁杂的书面问题,也能够拖延美方落实法案的进度。在此期间,各国有时间制定应对措施,最大程度保护本国企业的利益。世贸组织成员国纷纷跟进中方立场,真实反映了美方贸易政策不得人心的程度。美方若继续这样下去,只会使自己陷入孤立局面,从而反噬自身的经济利益。
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快照生成时间:2022-12-19 23:14:48
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