太白湖新区优化事业单位绩效工资管理，激发干事创业热情

济宁太白湖新区聚焦事业单位绩效工资管理存在的方案不够科学、程序不够严谨、落实不够到位、监督不够精准等突出问题，不断优化绩效工资管理机制，激发事业单位人员干事创业活力动力。

突出“整体把控”，抓好顶层设计，确保绩效工资管理规范有序。印发《太白湖新区关于进一步加强事业单位绩效工资管理工作的通知》《太白湖新区绩效考核工作实施方案》，通过明确绩效工资核定办法，完善绩效工资调控机制，健全绩效工资监管体制，进一步规范绩效工资管理，对事业单位绩效工资申请、审批、核定、分配、备案、监管等15个关键环节和流程进行全面规范重塑，为全区事业单位绩效工资管理做好“顶层设计”，划好“底线红线”。举办绩效工资管理专题培训，制作发放工作指导手册，提升绩效工资管理人员业务水平，确保事业单位绩效工资管理规范、分配合理、发挥作用。

突出“优绩优酬”，抓好统筹调控，确保绩效工资核定公平合理。对事业单位绩效工资实行分行业、分类型、分岗位精准化定制化管理。一方面，推动“横向平衡”，同岗均衡。对差额事业单位和自收自支事业单位在规定的标准和幅度内根据经济社会效益合理调整绩效工资水平，实行动态调控、能增能减，促进同类事业单位工作人员的收入相对平衡。另一方面，推动“纵向分级”，分岗定额。在中小学校，实行奖励性绩效分配“双70”制度，即奖励性绩效占绩效工资总量的比例不低于70%，用于课时量和教学实绩的奖励性绩效占奖励性绩效总量的比例不低于70%。班主任津贴、课后延时补助单列，专款专用，保障教师多劳多得。在公立医疗机构，按照临床、医技、行政、后勤等岗位的工作强度、技术难度、业务数量和工作实绩，科学精确制定考核指标，按照考核成绩确定绩效等级，合理拉开绩效工资差距。

突出“灵活放权”，抓好创新激励，确保绩效工资管理精准高效。引导全区事业单位按照“按劳分配、优绩优酬”原则，结合自身实际，加大绩效工资向急难险重岗位人员、重点难点任务负责人员、工作实效实绩突出人员倾斜力度，自主优化绩效工资分配办法，提高绩效工资分配的精准度、“区分度”，发挥绩效工资的“指挥棒”作用。目前，全区53个部门均制定了绩效工资分配方案，涌现出区人社局“季度述职、三级测评”绩效考核制度、许庄街道急难险重岗位“绩效单列”制度、区人民医院“5加5”薪酬制度等优秀创新案例，起到良好的示范带动作用，激发了工作人员的履职尽责积极性主动性。

突出“可调可控”，抓好监控预警，确保绩效工资审批科学高效。建立绩效工资执行情况预警机制，加强财政、人社部门间的信息沟通和协调联动，对事业单位申报的绩效工资数额严格审批。实行“绿黄红”三色预警，划定“90%预警线”，对累计备案额度低于核定总量90%的，“绿灯”通过，正常审批备案、划拨资金；对超过核定总量90%的，“黄灯”预警，提醒主管部门和事业单位重点关注，防范超支风险；对备案额度达到核定总量的，“红灯”熔断，立即停止绩效工资的核拨，要求事业单位和主管部门及时调整，实现对绩效工资执行情况的实时监控和预警，确保事业单位在核定的绩效工资总量内发放。

突出“严管严查”，抓好分级核查，确保绩效工资分配监管有力。建立单位内部自查、主管单位核查和人社部门督查的“分级核查”监管体系，确保绩效工资管理合法合规。事业单位自查，压实主体责任。每年年初组织全区事业单位开展自查自纠，及时发现并纠正绩效工资执行中的问题，为全年的绩效工资核定、申报、分配工作打下坚实基础。每季度将绩效工资执行情况报送主管部门和财政部门审核备案。主管单位核查，压实管理责任。在事业单位自查自纠的基础上，主管部门针对绩效工资执行情况、绩效工资分配方案制定科学性、绩效工资单列部分分配情况等方面，开展全覆盖核查，确保绩效工资管理规范合规。人社部门督查，压实督导责任。组建绩效工资监督检查组，通过座谈了解、查阅资料、核对账目等方式，不定期深入各单位开展督导调研，深入剖析反映较多较集中的问题，及时调整优化相关政策流程，推动绩效工资管理水平持续提升。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 邓超 通讯员 郑薇娜 李建坤）