木里：用好两张清单校准派驻监督“探头”

本文转自：凉山日报

□余文英

近日，木里县纪委监委派驻县教育体育局纪检监察组在按照日常监督清单开展监督检查时发现，该局存在轮岗制度执行不到位、重点岗位人员管理不到位等问题，立即向其下发监察建议书，针对问题提出整改建议，及时堵漏洞、除盲点，筑牢廉洁“防护墙”。

近年来，木里县纪委监委不断探索创新派驻监督路径，优化派驻监督方式，推动形成了监督清单化、考核制度化、方式多样化“三化”工作法，打出派驻监督“组合拳”，将日常监督抓“常”抓“长”，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖。

为进一步提升派出监督的精准性和实效性，该县纪委监委着力加强对派驻机构的工作指导，探索建立了“一组两清单”监督工作模式，即共性清单和个性清单。坚持因组制宜、分类施策，根据被监督单位、行业领域规律特点，以护航发展大局、服务保障民生为出发点和落脚点，靶向聚焦“小切口”，对被监督单位进行“点穴式”监督，精准提升派出监督质效。

“清单化”监督工作模式涵盖“共性”和“个性”两类清单，“共性”清单重点包括对落实全面从严治党主体责任、“三重一大”事项、领导干部廉洁从政等内容的监督检查。“个性”清单紧密结合被监督单位的行业性质和特点、履责事项、业务流程，紧盯权力运行关键节点、风险隐患高危区域和党风廉政建设薄弱环节。“清单化”工作模式推动派驻机构“按图索骥”开展靶向监督，助力派驻监督更加精准高效。截至目前，全县8个派驻纪检组已开展了2轮次按单监督，发现问题26个，提出建议意见15条，发现问题线索3个，下发纪检监察建议书3份。

建立监督清单只是第一步，如何推动监督落实到位是关键，为此，该县纪委监委将派驻机构监督执纪工作总体情况纳入纪检监察干部日常评优评先考核标准，完善《木里县纪委监委派驻机构考核细则》，对开展监督工作成效不明显的进行约谈；对在监督工作中履责不力、监督乏力的情形，从严追究监督责任，激发派驻机构履职动力和活力。截至目前，共约谈工作开展滞后的纪检监察组负责人2人。

在开展清单式监督和制度化管理的基础上，该县纪委监委还持续在提升派驻机构履职能力上下功夫，统筹运用“组组”“室组”“室组地”等联动模式，以驻点、交叉等方式开展监督或办案，让派驻机构干部在监督执纪执法实践中提升掌握政策策略、精准发现问题、证据收集固定等方面的能力。截至目前，共组织派驻机构理论培训3场次，参与联动督查10场次、“室组地”联合办案16件，其中移送司法1人，推动自主办案10件。