改善中印关系，或许契机已到，在黄金外交年，就看印度识不识体

2023年，是印度的黄金主场外交时刻，将举办包括G20在内的一系列举世瞩目的国际会议，这能否为中印关系打开窗口？中印关系在印度的“主场年”，又会如何发展呢？

印度总理莫迪

近两年来，中印关系虽然遭遇困难，但两国关系的基本属性不会改变，因为中国和印度的身份很相似。

首先，中印都是大国，这使得中印关系，与中国和其他中小国家的性质不同，中印关系更重要，也更敏感，更平等。

其次，中印还是搬不走的邻居，所以说中印关系，与中国和美国、欧洲国家的关系不同，因为相比之下，那些关系是可以选择的。

第三，中印又都是发展中大国。这也就意味着，中印的国家战略核心目标，都是发展，尤其是经济发展，而不是搞战略博弈，这是中印关系，与美俄关系的根本差异。

这种相似的身份地位，使得中印两国之间的互补性比较差，难以开展深度合作。太像了，往往就难以合作。但是，两国相同的发展目标，也使得对抗和战略博弈，不是两国对外关系的主要目标。

眼下的2023年，将是印度在全球舞台上的关键一年。今年，印度人口将超过中国，成为世界上人口最多的国家。并且，印度将继续保持经济快速增长的势头。国际货币基金组织预测，印度今年的增长率为6.1%。作为20国集团和上合组织的轮值主席国，印度还将接待来自世界各地的领导人。同时，印度也将为2024年的大选做准备。

那么印度在主场外交大年里，又会如何发展与中国的关系呢？

印度的招聘会

最近，美媒炒作称，印度正在利用担任20国集团主席的机会，积极开展外交活动，最近举办的线上“全球南方之声峰会”，120多位部长和领导人参会，讨论发展中国家的关键议题，但是中国没来。这确实给了美媒发挥的余地。美媒认为，印度不邀请中国，是想把自己确立为发展中国家的领导者。中印之间，正在争夺全球南方领导地位。

其实美媒所谓的“领导地位”或者“领导权”，原本就是虚的。所谓南方国家，本身就是一个统计学概念，是指发展水平类似的一些国家，并不是真正的国家集团。不是集团，也就不存在领导权的问题。这与冷战时期，东西方之间的第三世界是不同的。那时的第三世界，有不结盟运动作为组织形式。另外，开一次会，也不可能就决定什么领导权的问题。

在印尼巴厘岛G20峰会上，莫迪与拜登会谈

中国关注的是世界格局，是如何处理与美西方国家之间的关系。在战略上，中国的主要关注点是美国，不是印度。

印度关心的是如何利用当前国际形势，尤其是中国与美西方之间的矛盾，为自己谋求实利。在这一点上，今天的印度有些像1978年的中国。当前，中国考虑就是如何利用美西方与苏联之间的战略矛盾，为自己的改革开放营造良好的国际环境。西方是印度最重要的贸易伙伴，是印度资本和技术的主要来源。美西方也倾向于认为，一个更强大的印度符合西方的利益，可以对抗中国和俄罗斯在发展中国家日益增长的外交、经济和军事影响力。莫迪似乎也有意将印度定位为，以美国为中心的传统西方联盟，与发展中世界之间的桥梁。

印度拥挤的道路

中国也是印度的重要合作伙伴。2022年，中印双边贸易额达1360亿美元，创历史新高，同比增长8.4%。贸易不平衡虽然有所扩大，但印度对华出口也增长迅速。中印贸易，对印度比对中国更加重要。

边界争端是中印关系中的最敏感议题。但是，中国和印度之间存在着一个最重要的共识：和平解决。这意味着，边界争端虽然敏感，但并非是困扰中印关系的主要因素。中印关系近年来问题很多，主要是两国的同时崛起所导致的。在崛起过程中，两国传统的对外关系模式纷纷转型，传统上行之有效的相处方式也因此受到冲击，边界争端激化只是其中的一个表现。要形成新的相互模式，需要时间。

所以，2023年，印度将举办G20和上合组织峰会。这给了中印两国增加了解、互动的机会。如果两国能抓住这个机会，中印关系回暖，也将是一个自然的结果。