朝阳区形成“1+7”产业政策体系 助力经济高质量发展

本文转自：人民日报客户端

王昊男

9月1日，2023年服贸会朝阳区高质量发展新闻发布会召开。记者从会上获悉，今年，为进一步发挥政策导向作用、更好激发市场主体活力，朝阳区修订形成了“1+7”产业政策体系，其中“1”是指朝阳区产业发展总的政策管理办法，主要明确了政策支持的原则、条件、流程等基本要求；“7”是指招商引资、商务、金融、高新技术、文化、中小企业、CBD高质量发展7个专项政策。

朝阳区发展和改革委员会副主任李浛介绍，修订后的政策主要突出三个特点：一是全力支持企业做大做强，二是覆盖企业全生命周期的发展需要，三是加大对新业态、新赛道的支持力度。

在招商引资服务机构奖励办法方面，今年朝阳区加大了政策支持力度：包括聚焦重点产业领域，鼓励吸引经济贡献突出企业、重点目标企业落地；围绕国际化资源引入，支持吸引国际组织、机构与外商投资企业落地，服务机构每引进一家符合条件的企业，均可享受相应政策支持，单项奖励最高可达到500万元。

在促进商务经济高质量发展方面，今年的政策重点对总部、消费、外资外贸等领域加大了支持：围绕提升总部经济发展优势，对新认定、新迁入的跨国公司地区总部，给予最高1000万元的一次性奖励，以及最高1500万元的房租补贴。围绕国际消费中心城市主承载区建设，支持企业对商圈、特色商业街区、传统商场进行改造，最高奖励3000万元；对获得北京市首店政策、新消费品牌政策的企业，给予最高250万元奖励。围绕商贸发展能级提升，对新设立或新迁入的批发零售、商务服务业突出贡献企业，以及零售额增长势头较好的企业，均给予最高1000万元资金奖励；对实际利用外资规模较大的企业，给予奖励最高500万元。

在支持金融业发展方面，着力加强对金融业国际化、功能化、多元化发展的支持力度：围绕吸引各类金融机构和组织，对新设立、新迁入的金融机构，最高给予5000万元的奖励；对区内金融机构实收资本一次性增资，给予最高2000万元补贴；同时，在企业自建用房、购房、租房等方面，均有相关支持政策。围绕支持重点企业上市，对境内、外成功上市的企业给予最高500万元奖励，对新三板挂牌企业给予最高200万元奖励。围绕支持投资机构，聚焦科技、金融、文化等重点产业，引导天使投资、创业投资等机构加大项目投资力度，视情况给予最高1500万元资金奖励。

在促进高新技术产业发展方面，聚焦数字经济核心区建设，加强了对产业链创新链各环节的政策覆盖：围绕创新主体发展，大力支持科技领军企业落地，鼓励专精特新、独角兽等企业发展壮大，最高奖励1000万元。围绕创新研发与应用场景建设，支持企业加大研发投入，鼓励领军企业建设重大创新平台、开展产业链合作，对具有引领示范作用的应用场景、解决方案等项目，最高可奖励1000万元。围绕专业园区和服务平台建设，支持数字经济特色园区、科技成果转化基地、公共技术平台建设，在租金、建设投入、运营投入等方面给予相应资金奖励。围绕国际化创新生态营造，支持外资企业、研发中心与中小企业开展项目合作，支持开展国际专利申请、参与国际标准立项，最高奖励500万元。

在促进文化产业高质量发展方面，围绕提升文化产业发展能级，重点从三个方面加大支持：围绕支持企业发展壮大，对新设立、新迁入的文化企业给予最高1000万元资金奖励，对上一年度盈利性强、成长较快的文化企业，给予最高300万元资金奖励。围绕支持文化新业态发展，针对文化科技融合、文化消费场景建设、品牌活动举办、文化精品创作生产等给予支持，最高奖励300万元。围绕支持文化产业园区提质增效，从园区改造升级、品质提升、调整优化业态等方面给予支持，最高奖励200万元。

在促进中小企业发展方面，今年，朝阳区从三个方面加大了支持力度：在创新发展方面，引导中小企业持续加大研发投入，提升自主创新能力，最高奖励100万元。在融资支持方面，支持企业利用知识产权质押贷款、短期融资券、融资租赁等多种方式进行融资，给予最高100万元的贴息补助。在企业服务方面，鼓励建设中小企业服务平台，支持具有示范作用的机构为中小企业提供服务，最高奖励200万元。

在促进北京商务中心区高质量发展方面，结合新趋势、新要求，提出了新的重点支持领域。围绕千亿规模国际级商圈建设，支持引入国际知名商业品牌直营店、跨境商品直购体验中心等，鼓励建设保税物流中心，支持美丽健康消费、国际文物艺术品产业发展，奖励最高达1500万元。围绕数据要素市场培育，以金盏国际合作服务区为重点，鼓励企业开展数据交易、跨境流通等业务，支持建设数字贸易、跨境电商产业园，最高奖励1000万元。聚焦国际化营商环境先行示范区建设，鼓励打造“五星甲级”“六星超甲级”等高品质商务楼宇空间，最高奖励1000万元。

下一步，朝阳区还将从企业服务、人才引育、营商环境等各方面不断发力，以市场需要、企业满意为导向，打造更加优质的产业发展生态，助力经济高质量发展。