事关网约车 山西太原向社会公开征求意见

本文转自：人民日报客户端

打车时出现纠纷怎么办？聚合平台应该维护哪些经营底线……

事关网约车 太原向社会公开征求意见

当前，不少市民出行打车都偏爱通过高德打车、嘀嗒出行、T3出行等平台约车，这些平台被统称为网约车聚合平台。打车时消费者与商家出现纠纷怎么办？网约车聚合平台应该维护哪些经营底线？

2023年12月29日，记者从太原市交通运输局获悉：太原将规范网络预约出租汽车聚合平台经营服务管理，现公开就相关内容征求社会各界意见。

未获许可网约车

不得接入聚合平台

网约车聚合平台，是指依托互联网技术，与网约车平台公司共同合作提供网约车服务，为乘客提供网约车匹配供需信息的平台。

太原市交通局相关负责人表示，聚合平台将充分核验网约车平台公司、车辆、驾驶员许可资质，不得接入未在太原市取得网约车经营许可的网约车平台公司，今后，提供服务的驾驶员和车辆均将具备相应许可。未取得许可的车辆、驾驶员，将无法接入平台，这样普通消费者就不会打到这样的车，避免出现纠纷，保障乘车安全。

为了方便管理，太原还将要求聚合平台对网约车平台公司、车辆、驾驶员许可信息建立档案，按照每月、每季度向交通运输管理部门提出申请核验许可信息，来保障合规运营。

今后，消费者在打车时，通过聚合平台APP、小程序等的显著位置，看到接入的网约车公司企业名称、网约车APP名称、经营许可、计价规则、服务规则、投诉举报方式、用户评价等信息，以及聚合平台的用户协议、服务规则、纠纷处理程序等。平台也将如实向乘客提供车辆牌照、驾驶员基本信息及合规信息。

出现纠纷不要慌

平台或将先行赔付

如果在打网约车时出现纠纷，此次太原交通局有了解决纠纷的“模板”。

首先，聚合平台应当建立健全咨询服务和投诉处理首问责任制度，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理乘客及驾驶员的咨询、投诉和举报。乘客及驾驶员与网约车平台公司发生争议时，聚合平台将积极主动协助乘客及驾驶员维护合法权益，严禁出现不提供网约车平台公司名称、地址和有效真实联系方式的现象。

有消费者反映：“如果出现纠纷，有聚合平台不管不顾，把责任都推到网约车公司或者司机个人身上，很不负责任。”今后，这种问题将会得到有效解决。

据悉，出现安全生产事故或向网约车平台公司追偿时难以履行的、乘客及驾驶员要求聚合平台履行先行赔偿责任的，聚合平台应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定承担先行赔付责任，与关联网约车平台公司共同做好处理工作，不得推诿扯皮及向乘客、驾驶员转嫁风险。

聚合平台不仅要保障乘客权益，也将切实保障驾驶员的合法权益。平台将督促合作网约车平台公司按照相关法律法规规定，履行计价规则、抽成比例的公开公示义务。接入聚合平台的网约车平台公司同步通过聚合平台向社会公布计价规则。主动公开合作网约车平台公司计价规则，抽成比例上限，要求其在驾驶员端实时显示每笔订单抽成比例。依据自身提供的技术服务，合理设定收取网约车平台公司的服务费用。

聚合平台有门槛

不得存在这些行为

记者从太原市交通局获悉，聚合平台应当维护公平竞争市场秩序，不得以不正当价格行为扰乱市场秩序，操纵市场价格，损害其他经营者、消费者、驾驶员的合法权益等。同时，不得干预网约车平台公司价格行为，以干涉或参与指导等任何形式干预所合作网约车平台公司涉及计价规则内容的各项公示信息。

同时，网约车聚合平台不得直接或间接参与车辆调度及驾驶员管理：向驾驶员发布派单或车辆调度等指令；开展司乘供需匹配，或侵犯乘客选择权、以拼车等名义代替乘客自主选择网约车平台公司提供服务；设置与派单优先等级相关联的驾驶员积分等级规则等。

不得误导消费者、驾驶员、平台任职的经营行为：不得直接面向乘客开具原本应由网约车平台公司提供的出租汽车发票，或与接入的网约车平台公司发票混开、混用等；取代网约车平台公司线上服务能力，面向驾驶员直接或间接提供原本应由网约车平台公司提供的线上派单工具及驾驶员接单软件；以聚合平台名义为合作的网约车平台公司招募驾驶员，混淆模糊驾驶员认知；组织合作网约车平台公司车辆安装聚合平台标识或设备。

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有关单位和各界人士可于2024年1月26日前通过以下途径和方式提出意见：

1.通过电子邮件发送至jtqgtykyk@ 163.com，邮件主题请注明“《关于规范网络预约出租汽车聚合平台经营服务管理的通知（征求意见稿）》公开征求意见”。

2.通过信函邮寄至太原市迎泽大街269号太原市交通运输局，并在信封上注明“对《关于规范网络预约出租汽车聚合平台经营服务管理的通知（征求意见稿）》的意见”。

（来源：山西晚报）