让案件办理更高效规范

本文转自：人民日报

湖北公安机关推进执法办案管理中心建设——

让案件办理更高效规范

赖栋才 范昊天

《 人民日报 》（ 2024年08月29日 第 19 版）

案件一进中心，民警即可办完人身安检、信息采集、体检等，并根据到案嫌疑人情况深挖研判破案……这一新的警务模式在湖北各地执法办案管理中心已得到成熟应用。

2023年以来，湖北公安机关将执法办案管理中心提质增效作为牵引“市县主战”改革的“牛鼻子”，建立服务保障队伍，整合资源，汇聚智能监管手段，打造安全、规范、集约、智能、高效的执法办案“总基地”，带动整体执法办案量质双升。

2024年3月，一起兑换外币诈骗案引起枝江市公安局办案中心民警的注意。梳理涉案资金流向、固定证据后，枝江警方抓获诈骗团伙头目金某某等7人。

民警围绕到案嫌疑人扩线深挖，又挖出了以雷某某为首的10名涉案人员。5月23日，民警赶赴贵阳将嫌疑人全部抓获。至此，这个诈骗团伙成员全部落网。

当前，以电诈为代表的新型犯罪呈现链条化、技术化等特征，犯罪分子躲得更远，犯罪手段更加隐蔽，如何破链断网、打深打透？

湖北公安机关巩固近3年来一体化实战经验，将以集中研判“剥茧”为代表的一体化机制嵌入各地办案中心，整合刑侦、网安、经侦、禁毒等部门的侦查力量和办案资源，打造合成作战的破案“撒手锏”。

“民警避免就案办案，围绕人、案、事、物、地等要素研判、顺藤摸瓜，全力以赴深挖一层、多打一环，实现打一个、破一串、铲一片。”湖北省公安厅法制总队民警王金成介绍。

目前，湖北省所有办案中心都具备基础合成作战功能，其中85个中心开展人工精细研判，2023年以来生成研判报告15.3万余份，推动全省刑事案件破案数同比上升10.1%。

2023年以来，湖北省公安厅充分发挥办案中心“中枢大脑、统筹协调”作用，推动刑事、行政案件“应进必进、能进则进”办案中心办理，建立嫌疑人进办案中心全流程记录机制，确保执法办案留痕、可溯；搭建覆盖省市县三级公安机关的执法监督管理平台，涵盖26个智能预警模型和48个问题发现模型，对接处警、受立案、涉案财物等32个重点领域的执法要素及流程进行全方位智能监督。

“办案中心既是执法办案基地，更是监督管理中枢，通过发挥办案中心‘监测站’作用，强化对执法办案各环节全流程闭环监督，让每一起案件执法过程在阳光下运行，确保执法安全规范。”湖北省公安厅法制总队副总队长李晓慧介绍。

据统计，2024年上半年，湖北公安机关处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率、刑事案件及时立案率均提升至99%以上。