澳大利亚算盘落空，东盟拒绝选边站，峰会最终声明删除涉中国措辞

近日，澳大利亚—东盟特别峰会后发布联合声明《墨尔本宣言》，而该声明中的一些变动引发了外界的关注。据了解，原本澳大利亚想在该声明中“夹带私货”，借机炒作南海问题，希望把炒作所谓“中国在南海军事化争议岛礁”的内容写进宣言，并在这份联合声明中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾“站台”背书。

对此，东盟方面并没有同意，声明的最终版本删除了关于“南海军事化”和强调“南海仲裁案裁决”等涉及中国措辞的内容。显然，澳大利亚的算盘落空了。而这恰恰说明了一点，那就是澳大利亚与东盟就南海问题存在分歧，澳大利亚作为域外国家插手南海事务，这并不是东盟所想看到的。

虽然一段时间以来，以美国为首的域外势力不断搅动南海紧张局势，炒作所谓“南海冲突”。日前，菲律宾驻美大使甚至还直言，南海将会成为下一个“燃爆点”。但东盟其他国家却并不这么认为，马来西亚总理安瓦尔坚持认为“南海不可能发生冲突”。他认为，南海冲突的风险被“夸大”了。

不可否认的是，自去年以来，除了菲律宾从“安全威胁”角度炒作南海问题外，区域内的其他国家仅仅将南海问题视作“高风险”而非“高威胁”问题，也就是说能够通过海洋外交途径“轻松缓解”。此外，澳大利亚—东盟特别峰会开始前，安瓦尔在访问澳大利亚期间直言不讳的表示，虽然美欧澳对中国有意见，但不应强加给马来西亚，也不应阻止马来西亚与中国保持友好关系。这番话简而言之就是，东盟拒绝选边站队，美国不应对其施压。

话说回来，为什么澳大利亚要在《墨尔本宣言》中“夹带私货”，替菲律宾“站台”呢？究其原因，这显然是与菲律宾马科斯政府“引狼入室”的行为有关，在南海问题上与中国的屡次交锋中，菲方都是以失败收场，于是，马科斯政府便想着借助外部势力来向中国施压，而美国、澳大利亚这些域外国家都是菲方所拉拢的对象。就在澳大利亚—东盟特别峰会召开的前几天，菲律宾总统马科斯就访问了澳大利亚，期间，马科斯不仅誓言将坚决“捍卫国家主权”，绝不允许任何外国势力侵占菲律宾“领土”，哪怕是一平方英寸。

同时，他还声称，中国军舰在南海出现以及菲律宾船只近年遭到更多网络攻击的现象“令人担忧”，但南海的事态发展不会阻止菲律宾政府保卫“领海”。很明显，菲方这是要摆出一副在南海问题上与中国对抗到底的架势。对于美澳等国而言，介入南海事务显然是有利可图的买卖，菲律宾的拉拢正好给了他们一个“合理的借口”，而这也就是澳方“夹带私货”的原因所在。

针对南海问题，我国外交部长王毅近日再次明确表态，他指出，关于海上争端，中方一直保持高度克制，主张本着睦邻友好精神，尊重历史和法理事实，寻求各自均可接受的解决方案，但我们绝不允许这种善意被滥用，不接受海洋法被歪曲。对于那些蓄意侵权的行为，我们将依法正当维权；对于那些无理挑衅，我们将及时据理反制。

此外，王毅还特别强调了两个“坚持”：存在的争议坚持由直接当事国通过对话协商谈判加以妥善管控解决，海上和平坚持由中国和东盟国家共同努力加以维护。最后，王毅奉劝那些域外国家不要挑事生非，选边站队，不要成为南海的搅局者和肇事方。显然，这句话就是说给美澳等外部势力听的。