王安石变法推行了哪些措施，一起来看看

北宋初期，社会所面临的“冗官”、“冗兵”、“冗费”的问题，以及三冗问题所带来的“积贫”、“积弱”状况和尖锐的社会矛盾。

王安石变法针对这些问题，在财政经济方面、军事方面和教育科举方面进行改革，意在改变北宋社会现状，达到富国强兵的目的。

一、王安石的个人生平

王安石（1021年12月18日-1086年5月21日），字介甫，号半山，抚州临川（今江西省抚州市临川区）人，北宋著名思想家、政治家、文学家、改革家。

王安石幼时非常聪慧，又勤奋好学，喜欢读书读书，对于读过的书目可以过目不忘，又可下笔成文，文章立论亦极有见地。

年龄稍长便跟着父亲游历四方，途中看遍形形色色的人和事，体察百姓哀乐、民间疾苦。

王安石主张“发富民之藏”以救“贫民”。“有司必不得已，不若取诸富民之有良田得谷多而售数倍之者。贫民被灾。不可不恤也。”

王安石于北宋庆历二年（1042年）考取进士，任淮南节度判官。任期满后，他放弃了京试入馆阁的机会，任鄞县知县。

王安石在任四年，致力于兴修水利、开办学堂，在政绩上已有成就。

熙宁元年（1068年），为改变当时北宋“积贫”、“积弱”的政治局面，宋神宗召王安石入当时东京开封主持变法工作。

史称此次变法为“王安石变法”，因其开始于熙宁元年又叫“熙宁变法”。

二、王安石变法的背景

冗官：北宋时期，为了实现中央政府中的权力相互牵制，官员设置数量多。

且北宋对官员实行恩荫制度，长久以来，官员数量尤为庞大，冗官问题严重。

仁宗时期，冗官问题就已显现，仁宗朝的大臣曾做过统计，其官员是前的五倍之多，而到了嘉祐八年，官员较北宋建国初年有十倍之多。

官员队伍庞大不仅造成了办事效率的低下。因官员数量庞大，等待到任的时间较长。

因此，部分小官员因“俸禄不继”而求人借钱，为官后为了还债不惜收受贿赂，极大腐蚀了官员队伍。

官员俸禄也是财政支出中一笔不小的开支，为朝廷带来很大的负担。

冗兵：北宋时期，为了抵御南方民族的入侵，且随着人口的逐渐增加，宋朝政府为了安定地方、控制人口，将一部分人召为禁军，实行“养兵”政策。

这就造成了士兵人数激增、军队的数量庞大。另一方面，北宋政府为了防止武将专权，采用“更戍法”，调兵之人与领兵之人分开。

这就造成了“兵不识将，将不识兵”的情况。在战争中经由前线将战报报回给北宋朝廷，再由朝廷做出策略，战况早已发生了变化。

因此，此种兵制在战争中不够机动灵活，且有一定的延时性。

虽然北宋的军队人数众多，但因其兵制、压制武将等原因，北宋的军队并没有很强的战斗力，在与入侵者的战争中也屡遭惨败。

冗费：由于北宋时期的官员选拔制度造成的“冗官”现象，官员、军队数量庞大，其俸禄支出对北宋的朝廷来说是一笔不小的支出。

再加上其间统治者大兴土木、建造寺庙道观，官员的奢靡花费等问题。

相对比其他朝代，虽然北宋的经济十分发达，财政收入最多，但是由于许多无用的开支，北宋的财政一直处于赤字状态。

冗官、冗兵、冗费问题带来了极大的社会矛盾，对着吏治的腐败和封建剥削的加重，农民的纳税负担也随之加重，社会矛盾加剧。

因此，北宋年间发生了王伦起义、张海、郭邈山起义、湖南桂阳监瑶民起义、贝州王则起义等大大小小的农民起义，可见当时农民同官员的矛盾尖锐。

为了缓和冗官、冗兵、冗费所带来的社会矛盾，北宋仁宗庆历年间，曾由范仲淹主持改革，史称“庆历新政”。

庆历三年（1043年）九月，范仲淹向仁宗上书《答手诏条陈十事》，提出了十项改革内容，包括整顿吏治的措施，富国强兵的措施，和对于中央政策的落实措施。

庆历新政以整顿改革吏治为中心，以裁剪多余官员、选拔贤能官员为手段，其主要目的是缓和北宋时期现存的社会矛盾。

但是庆历新政所实行的改革措施，出发了官僚地主阶级和贵族的利益，遭到了官僚地主阶层既得利益者的强烈反对。

因此，改革实行一年便被迫终止，范仲淹、富弼等人也被迫出京。由冗官、冗兵、冗费所造成的社会矛盾并没有得到很好的解决。

三、王安石变法的措施

治平四年（1067）年，英宗赵曙因病而死，由其子赵顼继位，即宋神宗。

英宗在位期间也想改革北宋所存在的积弊，但因其久病，在位四年便生病而而亡了。

神宗继位后，他决心变法，改变北宋时机“积贫”、“积弱”的局面。熙宁元年（1068年），宋神宗赵顼召王安石回京，开始主持变法。

（一）财政经济方面的改革

均输法：北宋初年，北宋朝廷设了发运史，负责在这些地区采办物品并运回当时的东京开封。

但由于官吏不了解各地的实际生产情况和中央的实际需求，因此在采买时导致丰收不敢多买、歉收不敢少买。

均输法应对这一状况，要求各发运史充分了解各路生产状况及中央政府的需求。

这一措施有利于减少国家的财政开支，同时，也限制了商人投机倒把从中获利。

青苗法：各地政府与每年发放贷钱谷给农村户主，按户登记高低规定贷款数目，贷款的期限为半年，出二分利息。

青苗法的目的是抑制地主等对农民进行高利贷盘剥，在农民急需资金用来从事农业生产，却又没有钱时，一定程度解决了农民的燃眉之急，不必再借高利贷。

农田水利法：农田水利法规定各地大力兴修水利工程，工料由政府向居民分派，若靠民力不足以完成兴修任务的，可以向政府贷款。

此项措施是时候，全国兴修的水利工程达1万多处，灌溉农田36万多倾，大量的盐碱、荒地变成了肥沃的土地，对农业生产起到了很大的促进作用。

募役法：募役法的主要措施以户为单位轮流充差役，改为由县政府出钱招募人来充差役。

募役法使很多农民免除严苛的差役，农民们可以留在土地上从事农业生产，不仅缓和了农民因严苛的差役制度与当地官员产生的矛盾，同时也有益于将劳动力保存在土地上，对农业生产起到的推动作用。

市易法：市易法的主要措施是有政府出资，在北宋时期的东京—开封设立“市易务”，以平价将不易脱销的货物收购。

而后到市场上供不应求缺少此种货物的时候，再将此种货物拿出并销售出去。

此措施稳定了市场，平稳了物价，有利于百姓的日常生活需求，促成了商品经济的发展。但是，市易法打破了商人对市场的垄断，遭到了保守派的强烈反对。

方田均税法：为了解决北宋年间存在的赋税负担不均的问题，保证国家的财政收入平稳。

方田均税法对土地进行清查，将拥有土地的亩数、土地质量的好坏记录在册，根据土地的好坏来定税率的高低。

单词措施因为对有大量隐藏土地的地主不利，遭到了他们的强烈反对；且丈量土地工作量巨大，进行到中途便停止了。

（二）军事方面的改革

置将法：置将法是针对北宋开国时期，原有兵制造成的“兵不识将、将不识兵”的状况，所提出的改革方法。

将禁军划分为若干个辖区，由固定的人担任将官，在军队驻扎的地方训练士兵，设将副各一人。

均由有带兵经验的人担任，使官兵知道自己的将官是谁，将官也认得自己的官兵。

置将法的实施，增强了北宋的军事实力，同时也增强了北宋的边防力量。

保甲法：保甲法将农户加以编制，每10户为一保，五保为一大保，十大保为一都保。

家里有两男丁以上者，需出一人作为兵保，在农闲时期，将兵保集合起来，练习武艺。

保甲法旨在加强对农民的控制和统治，严防在农闲时期，农民做出不利于朝廷及统治的反抗活动。

（三）科举方面的改革

王安石变法在教育方面的改革，主要是在京都和各州。县广设学校，在太学实行“三舍法”。

学生初入学为外舍生，不设名额限制；外舍生可经过考试升为内舍生，名额200人；内舍生经过考试可升为上舍生，名额为100人。

上舍生的优秀者可授官，亦或是可直接参加省试、殿试。

王安石变法在科举方面的改革，意在改变北宋时期士人关起门来做诗赋文章，而“世事皆所不习”的现状，废明经、诸科，只以进士科取士，要求举人应直书其意，而不假以文言。

结语：

王安石变法扭转了使北宋时期的“积贫”、“积弱”的局面得到了缓解，一定程度上达到了促进经济发展、富国强兵的目的。

但是，王安石变法的措施内容本身存在一些弊端，变法步履维艰，触动的封建地主阶级的利益，遭到了大地主、大贵族等既得利益阶层的强烈反对。

再加上王安石与吕惠卿等人的矛盾，变法派内部的力量遭到削弱。

王安石变法虽然是以失败告终，但是变法为北宋所存在的社会问题带来的改变也是不可忽视的。

同时，王安石变法的失败也启示我们，想要改变现状便要立足于现状，脱离实际情况激进方式，不仅不能达到目的，还可能使行动被迫终止。

另外，王安石变法也告诉我们团结的重要性，成员间矛盾便会使团体的力量削弱，最导致失败。