普洱市打好村级集体经济发展“翻身仗”

类别：健康发布时间：2022-12-19 07:01:00 来源：每日看点快看

本文转自：云南日报

近年来，普洱市坚持走产业化的路子，以县域大经济带引村级小产业，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各级党组织走上前台、主动作为，村集体经济不断发展壮大。

不久前，孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇允山村红壤农民专业合作社举行2022年首批牛油果资金分红大会，受益群众开心地数着手里的钱，交口称赞合作社给他们带来的收益。允山村党总支按照“村集体经济+合作社+农户”的方式盘活资产，带着村民种植牛油果共同致富，是普洱市持续推进乡村振兴的一个生动缩影。孟连县把牛油果作为“一县一业”主导产业，20个村党组织领办专业合作社，参与种植、销售和分红，实现特色产业和村集体经济双融合、双发展。

过去，单靠村级的力量发展集体经济，偏重小种散养的传统模式，形不成规模、做不出特色，扛不住风险，更带不动群众。景东彝族自治县文华村党组织充分整合分散的资源，牵头把土地流转集中起来，与龙头企业合作，2021年集体经济收入达489万元，既组织群众入股分红，又促进了市场主体壮大和本地劳动力就业，增强村集体自身“造血”功能，做大做强集体经济“大蛋糕”。

随着村集体经济逐渐壮大，收益不断增加，集体经济收益不会用、不敢用、不好用等问题也日益显现。为充分解决这一问题，普洱市及时出台村级集体经济收益分配指导意见，各县（区）立足实际制定实施办法，进一步规范村集体经济收益分配管理，推动村集体经济健康有序发展，增强村集体经济发展内生动力，提升农村基层党组织服务和凝聚群众能力。

墨江哈尼族自治县把集体经济收入与村组干部工资绩效挂钩，明确用于发放村组干部集体经济创收奖励的比例为30%，提高了村组干部发展集体经济的主动性。思茅区将收益分配工作与乡村振兴、基层治理等重点工作结合，把不低于40%的收益用于扩大再生产，通过“党组织+龙头企业+合作社（基地）+农户”模式，建立集体与村民之间的利益纽带，调动村民广泛参与和融入产业发展的积极性，形成与村干部相互监督、相互促进的良性机制。

澜沧拉祜族自治县规定集体经济收益分配和使用，必须通过“四议两公开”程序报乡（镇）审批同意后才能列支，推动乡（镇）履行好监督责任，同时对财政所、村级会计委托代理服务中心和村务监督委员会责任进行了细化，规定收益分配方案、资金使用及发放情况，督促村级定期公告公示集体经济收支情况，接受群众监督。

本报记者胡梅君