让群众始终感受“代表就在身边”

本文转自：广西日报

让群众始终感受“代表就在身边”

——合浦县建平台优机制力促人大代表服务群众侧记

本报记者 覃鸿图 通讯员 林 军 谢宏宝

本报记者 覃鸿图 通讯员 林 军 谢宏宝

“遇事不决找代表。”在合浦县党江镇亚桥村，很多村民不知不觉形成这样的意识。该村人大代表联络站不仅作为联系选民的场所，还组织代表作为矛盾调解员，为群众调解矛盾纠纷和提供法律援助等。去年该村获评全国民主法治示范村。

人民代表为人民。近年来，合浦县人大不断拓展履职平台，优化履职机制、激发履职动能、提升服务水平，让群众始终感受到“代表就在身边”，不断为践行人民民主注入新注脚。

联络站方便群众

“我定期到这里收集社情民意。”近日，在合浦县廉州镇平田社区人大代表联络站，廉州镇人大代表黄娟荣正在接访，热心与群众交流。建在社区里的联络站确实方便了群众。

“联络站让代表与群众关系更密切了。”合浦县人大常委会选联工委副主任卢世平介绍，该县设立15个乡镇人大代表履职活动中心、124个村（社区）代表联络站，将五级人大代表全部编入其中，实现代表进站全员化。

对于人大代表联络站的作用，合浦县廉州镇平田社区居民杨兴远深有体会。位于平田社区的公园路北一巷道路，年久失修，路面坑洼，且排水排污管网建设不完善，每逢暴雨，路面积满脏水，不仅给群众出行造成不便，还存在安全隐患。

平田社区人大代表联络站的代表了解到这一情况后，及时收集整理群众意见建议，将加快完善公园路北一巷排水排污、硬底化道路体系建设的建议在联络站主题活动中形成重要建议。经逐级转交、交办和督办后，实现沥青路面铺设、雨污分离，畅通了村民出行路。“有了联络站的推动，现在这条路美观平坦，解除了我们的心头结。”杨兴远打心底里高兴。

代表履职有保障

建平台是基础，平台有效运转是关键。为让人大代表履职更接地气更具活力，合浦县人大不断优化机制建设，研究出台实施《合浦县人大代表联络站“八个一”工作要求》《合浦县县乡人大代表履职“六要”》《合浦县人大常委会关于代表建议意见“四个督办”制度》《合浦县人大“三联系”实施方案》等，推动形成代表工作“八六四三”机制，确保代表履职平台常态化运行。

“我们建立了代表履职档案制度，实行一人一档，年终时根据履职档案记录，对代表进行考核。”卢世平说，近年来，合浦县还通过建立联络站工作职责、代表信息公开、代表学习培训、代表视察调研、代表接访选民年度安排公示、代表述职评议等各项工作制度，规范和激励代表履行职责，增强代表工作的针对性和实效性。

沙岗镇双文村下小队至西场镇天富村交界路段道路两旁的耕地，主要种植甘蔗，交通视线较差。由于没有路灯，每逢甘蔗生长期及砍伐期，群众和载重车辆来往频繁，存在较大交通安全隐患。当地群众向双文村人大代表联络站代表提出安装太阳能路灯的意见后，联络站随即撰写意见建议提交镇人大，经过跟踪协调和督办，该路段于今年1月底安装了37盏太阳能路灯。

双文村人大代表联络站接待群众来访103人次，办理群众事项78件次，提交意见建议3件……合浦县沙岗镇人大代表、双文村党总支书记赖仕国与站内代表们翻看去年的履职记录，感到颇有成就感。

尽心尽责解民忧

在合浦县星岛湖镇人大代表履职活动中心，每月一次的代表接待日活动备受群众关注。“大家知道代表能帮助解决问题，每次代表接待日活动时，不少居民会直接向代表提意见、说问题。”星岛湖镇人大副主席周春晓介绍，近年来，星岛湖镇人大先后组织部分县、镇人大代表，对乡村人居环境、乡村振兴、基层社会治理等情况进行集中视察调研，推动解决群众急难愁盼问题256件。

下基层、访选民、察民情、解民忧……合浦县人大创新开展乡村振兴、基层社会治理等专题调研活动，收集群众反映的问题，因地制宜探索“联络站+”代表履职新模式，打造“联络站+罗成调解工作室”“联络站+村集体经济”“联络站+基层社会治理”“联络站+产业发展”“联络站+乡村振兴”等特色工作品牌，初步形成“联络站+N”的“一站一品”工作格局。该县通过“联络站+”作用，延伸履职途径、拓展履职内容，推动解决问题取得成效。

合浦县设立代表履职活动中心和代表联络站以来，至今累计接待群众来访7600多人次，组织代表走访群众2.3万多人次，收集意见建议和群众诉求2865条，为群众办实事、解难题4326件。