他从银行职员干起，当选日本新首相

当地时间10月1日，日本自民党新总裁石破茂在临时国会众议院和参议院进行的首相指名选举中，均获得超过半数选票，正式当选日本首相。

10月1日，在位于日本东京的日本国会众议院举行的首相指名选举中，石破茂起身致谢。（新华社）

石破茂现年67岁。他早年在银行工作，从政38年来，涉足农业、安全、地方振兴等多个领域，曾任自民党干事长、政策调查会长，获称“政策通”。

在石破茂9月27日当选自民党总裁后，新华社曾撰文分析，石破上台后将面临多重挑战，包括缓解民众因“黑金”丑闻对自民党产生的不满，带领自民党赢得即将到来的国会众议院选举，以及促进经济、改善民生等。在外交安保方面，石破既提出很多保守主张，也有谨慎务实的一面，其上台后的政策尚待观察。

9月26日，石破茂在日本东京上野车站前演讲。（新华社）

该分析认为，石破茂之所以能当选自民党总裁，主要是因为三项优势：

首先，石破茂一直重视地方，在基层和地方人气较高。

其次，石破没有丑闻包袱。石破在前首相安倍晋三和菅义伟执政时期一直处于边缘地位，与党内大佬麻生太郎更是“政治死敌”，一直被视为“党内在野党”。石破茂此前多次挑战自民党总裁之位均告失败，很大程度上是因为他在党内受到大派阀排挤。

第三，石破政治经验丰富。他拥有38年从政经验，曾担任自民党干事长和日本防卫大臣等要职，对政策十分熟悉。

岸田文雄为何惨淡收场

随着新任自民党总裁石破茂当选为日本第102任首相，岸田文雄正式结束为期三年的首相生涯。当天上午，岸田内阁已在临时阁僚会议上集体辞职。

从上任之初接近60%的支持率，到卸任前仅剩20%，岸田的执政期可谓“乏善可陈”，最终以较为惨淡的结局收场。

2022年7月众议院选举结束后，日本进入长达三年的“无选举期”，也被称作“黄金三年”。但日媒认为，岸田并未利用好这“黄金三年”，特别是在经济领域，《朝日新闻》指出：日本的经济现状十分严峻。

中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东在接受中新网采访时指出，“岸田政权的内政外交可以说是乏善可陈”。首先，在经济方面，上任之初就提出了所谓的“新资本主义”，特别是增税的想法引发争议。

“但岸田执政期间并未能扭转日本经济的颓势，所以到最后都没能实施增税，反而更多是依赖救灾基金和灾后重建费用来‘拆东墙补西墙’。”

日本前财务大臣神田真人等人也认为，从国际收支的角度来看，日本的处境也很困难，汽车行业“瘸腿走路”的状况仍在继续，而日本的进口继续严重依赖化石燃料，随着数字化的快速进展，日本的国际赤字会越来越多。

2024年4月10日，时任日本首相岸田文雄与美国总统拜登在白宫举行联合记者会。（中新社）

在外交政策上，岸田政府依旧沿袭了以“日美同盟”为基轴的外交路线，甚至在卸任前的最后一次出访都选择了美国，也是在强调其在日美关系上“有所作为”。

但吕耀东认为，岸田在外交方面“没什么亮点”，“无论是‘美日印澳’四方机制，抑或所谓‘自由开放的印太’，都是在安倍时期就基本设定好的政策，岸田只是在安倍和菅义伟的基础之上进一步落实而已。”

此外，岸田任内曾三度参加北约峰会，并在立陶宛峰会期间提议在东京设立北约办事处，尽管最终未能成型，但岸田又多次呼吁北约国家要关注东亚地区的“安全问题”，并提出了“乌克兰危机东亚化”的观点。这种做法，实际上是在破坏东亚地区的和平稳定。

“对于岸田来讲，任内唯一有实质性进展的工作，应该就是加速了日本政治的右倾化。”吕耀东表示。

2022年底以来，日本的国家安保战略经历了重大修改，岸田政府还以“周边安全环境变化”为借口，明确提出要增强反击能力，并计划购买进攻性武器。而且，从2023年到2027年，日本的防卫预算将突破GDP的20%。

吕耀东认为，岸田制定的一系列长期政策，实际上是在防务政策上逐步突破“专守防卫”，并且为其继任者铺路，今后的日本政府将继续沿袭这一方向，甚至可能更加激进。

“走马灯式换相”又要来了？

随着自民党派阀体系的逐步解体，“后岸田时代”会否再次陷入“走马灯式换相”的局面，已成为日本政坛的一大隐忧。

2023年11月自民党突然被曝出“黑金丑闻”，严重损害了选民对该党的信任。所谓“黑金丑闻”，是指自民党多个派阀有通过向国会议员分配政治筹款派对券的销售任务，对于超出销售目标的部分，所得资金会以“回扣”形式返还议员，这部分资金不会记录在派阀的收支报告和议员的政治资金收支报告中，由此形成不受监管的秘密资金。

这一丑闻的负面影响延宕至今，也让岸田的支持率长时间处于30%以下的“危险水域”，直至他宣布不参加自民党总裁选举。

由“黑金丑闻”引发的一系列政治震荡，还直接导致包括自民党内最大派别安倍派在内的多个派系解散。

“黑金丑闻对自民党产生的深远影响，将不仅限于岸田任内。”在吕耀东看来，多个派阀解散，对以派阀政治为基础的自民党造成了重大冲击，刚刚结束的这次总裁选举中，多达9名候选人的出现，也显示出派阀解散后，自民党内各政治集团的松散状态。

吕耀东认为，从制度上看，虽然岸田任内实施了部分政治改革，但并不彻底，黑金问题的根本原因并未得到解决，这样的情况也引发了外界对日本未来政治走向不确定性的担忧。

有分析称，今后自民党内的派阀分化组合可能会愈演愈烈，甚至可能成为自民党走向分裂的隐忧。同时，原本稳健的政策路线讨论也将变得困难，再次回到第二次安倍政权之前“五年六相”那种混乱时期，也不足为怪。