哈尔滨市双城区：采取“五化”举措，打响基层党建“擂台赛”攻坚战

哈尔滨市双城区深入贯彻落实全市“磐石计划”部署，采取“五化”举措，打响基层党建“擂台赛”攻坚战，聚焦目标导向、质量导向、结果导向，持续抓基层打基础、补短板强弱项、创特色提效能，全面提升各领域基层党建水平。

优化顶层设计，高站位布全局。年初以来，双城区持续将打好打赢全省基层党建重点任务“擂台赛”作为全区基层党建的主攻方向，作为落实全市“磐石计划”的关键举措，作为发挥党建引领作用、推动乡村振兴、强化基层治理、助力经济社会发展的重要抓手，作为区委党的建设工作领导小组会议、区基层治理领导小组会议、组织工作会议、基层党建会议的必研、必讲、必解、必落课题，将其纳入区委落实全面从严治党主体责任重要内容， 强化工作统筹、顶层布局、力量联动，聚焦全市第一方阵目标， 运用“四个体系”工作法，推动全区各级党组织明白要义、明晰目标、明确责任，靶向发力、补齐短板、晋位升级，举全区之力扎实推动各项指标任务落实。

细化责任分工，补短板清盲区。围绕全省基层党建重点任务“擂台赛”114 项指标，根据工作任务性质，逐项分解到民政局、农业农村局、财政局、政法委、营商环境建设监督局、住房 和城乡建设局、商务粮食局、交通运输局、人力资源和社会保障 局、编委办、卫生健康局、教育局、机关工委等 13 家责任单位。 针对农村典型培树、网格协调指挥中心 (服务站) 建设、机关“四 强”党支部创建、乡镇空编配备等短板、盲区，进行着重强调， 进一步明确主攻方向。制发全领域创建基层党建示范点通知，要

求每个乡街至少打造 1 个村级党建示范点、1 个村级党群服务中心。 推动政法部门制定网格协调指挥中心 (服务站) 建设方案，启动 建设工作。落实省直机关“四强六规范”党支部体检和市直机关“双十双百”评选表彰要求，推动区直机关“四强”党支部创建。积极协调人力资源和社会保障局、编委办，采取摸排空缺编制、确定招聘岗位、制发工作方案、乡镇组织实施、落编兑现待遇等措施，稳步推进 “强乡赋能”改革。

量化分解指标，攻难点破死穴。组织召开全区基层党建重点任务“擂台赛”推进会议，制发《全省基层党建重点任务“擂台赛”任务清单》，逐项落实推进措施和完成时限，加大压力传导。组成联合调研组，先后2 次深入主城区4 个街道、29 个社区，调

研社区办公及活动场所和党群服务中心建设情况，逐个社区研究 破解路径。通过采取利用公益用房、整合办公资源、盘活闲置公 产房“三项举措”，目前解决社区阵地不达标问题11个。分片召开“红色物业小区”创建工作推进会议，明确任务目标、创建标准、完成时限，积极推动物业服务企业党组织应建尽建。制定《双城区农村集体经济发展规划 (2022—2025 年 )》，明确乡镇 (街道 )、村发展壮大村级集体经济主体责任，推动20 万元以上收入村逐月增加，目前达67 个。组织召开民政局、农业农村局、乡镇(街道)参加的工作协调会，推进村党组织副书记或纪检委员兼任村务监 督委员会主任、集体经济组织监事长工作，加强业务指导和政策把关，目前完成“三职一肩挑”村 107 个。

深化督查指导，勤调度促落实。建立健全基层党建重点任务全链条管控机制，分层级、分领域督查调度，着力构建基层党建重点任务“擂台赛”这一项目化工程整体“施工”与重点“精装” 同步推进路线图。召开全区基层治理领导小组会议，将基层党建 重点任务“擂台赛”工作列为重要议题，专题听取部分单位落实 “擂台赛”指标进展情况、存在问题、下步打算，并对下一阶段 工作进行部署，确保重点任务纵向同频共振开展、横向互动衔接 推进。比如，在推进村级集体经济收入方面，每两周下发一次通 知，对村级集体经济收入情况进行定期督促，实时掌握情况；聚 焦社区办公及活动场所和党群服务中心建设，每周深入社区实地 查看工作进展，提出完善意见；针对公立医院内设机构较多、组 建独立党支部不足30%的问题，加强和卫健部门沟通协调，加快

研究机构整合措施。

强化考核评价，求实效见真绩。将全年基层党建重点任务完成情况，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，纳入年度领导班子考核事项，倒逼责任落实、任务落靠，旗帜鲜明树立“述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建”的良好导向，切实增强全区各级党组织书记“攻擂夺标”意识、“晋位升级”干劲，真正把基层党建各项任务抓好、抓出成效，把“擂台赛”真正作为促进基层党建工作整体提升的练兵场、赛马场，推动全区基层党建工作再上新台阶。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）

— 6 — 【责任编辑：舒靓】