余杭仁和：以“察”促改 补齐农民建房管理漏洞

本文转自：浙江日报

余杭仁和：以“察”促改 补齐农民建房管理漏洞

朱淑玲 胡燕

“我们反映的建房问题都解决了，现在房子快要结顶了，我也安心了。”近日，杭州市余杭区仁和街道三白潭村民胡连荣站在自家新房前，对前来回访的仁和街道纪工委工作人员表示感谢。此前他的房子因为移位占耕的问题，一直处于停工状态，如今在纪委工作人员的介入下，相关问题得到了妥善解决。

去年，仁和街道纪工委接到余杭区委巡察组反馈，三白潭村存在多个村民建房移位占耕的问题。街道纪工委随即对农民建房问题开展专项督察，聚焦建房移位背后的管理漏洞、干部作风问题，以“察”促改，旨在遏制农村占耕建房的同时，维护农民合法建房权益。

“我们成立专项调查组，深入18个行政村，通过个别谈话、查阅资料、实地查看的方式深入调查。”仁和街道纪工委相关工作人员说，他们调查后发现，农民建房移位问题的出现，主要原因是一些工作人员对建房管理办法文件不熟悉，管理不到位，没有严格按照流程办事。

以胡连荣家庭为例，工作人员在房屋施工过程中，监管不到位，没有及时发现建房移位问题，发现问题之后又没有及时处理，导致农户建房停工时间长，造成不必要的损失。

为此，仁和街道纪工委以建房问题整治为切入点，一方面实地查看农户建房移位、违法建筑拆除情况等，与村社干部及建房户沟通交流，对建房移位背后原因分析研判，提出相应的对策建议；另一方面，同步聚焦建房移位问题背后的干部“不担当、不作为、不落实”的“三不”问题，举一反三，直插一线，有针对性地开展明察暗访，对督查中发现的问题记实留痕。

此外，为了从源头上遏制建房移位等乱占耕地建房问题，街道还在区级文件的基础上，制定了《仁和街道农户建房实施办法》，规范农户建房详细流程，从制度层面进一步规范农村宅基地建设，压紧压实街道、村社以及国土部门等职能部门的主体责任和监管责任，堵住建房管理漏洞。

办法制定后，街道还组织相关职能部门开展建房管理工作培训会，对《办法》中的核心要点进行解读，避免类似问题再发生。同时，街道还加大对机关干部的日常教育管理，建立健全街道机关部门及机关干部绩效考评办法，进一步增强机关部门的工作主动性、实效性和机关干部的责任心、事业心，为工作的落实开展提供坚强保障。

“下一步，我们将及时向区纪委监委报告巡察发现的问题线索，严肃查处农户建房移位占用耕地问题中出现的履职不到位问题，倒逼党员干部站起来、动起来、干起来，解决好‘三不’问题。”仁和街道纪工委相关负责人说。