隆尧县东良镇：“1+7+N”打造幸福新东良

本文转自：邢台日报

本报讯（马凤山、潘志方）“如果不是东良镇乡贤梁大哥帮俺们化解纠纷，恐怕俺家的房子到现在也盖不起来，俺们真是从内心感谢他们。”隆尧县东良镇的一位村民郭某说。

郭某口中的梁大哥，是东良镇乡贤调解中心梁彦民。前不久，郭某和邻居因宅基地问题多次发生纠纷，盖房子用的材料都备好了，可房子就是盖不起来，后来找到梁彦民。梁彦民从情理和法理两方面耐心给两家做工作，最后两家终于握手言和。现在郭某家的新房已经盖好。

去年以来，东良镇新一届党委班子精心谋划，敢于创新，积极探索行之有效的市域社会治理方法，在实践中形成了“1+7+N”的治理模式，有效地促进了平安东良、幸福东良建设。

“1”就是围绕市域社会治理现代化这一个中心，以党建引领，筑牢红色堡垒，把党的领导贯穿社会治理全过程、各方面。“7”就是从法治、德治、自治入手打通市域社会治理7个路径。“N”就是各村结合实际情况创新不同的做法。

“这个模式最大的特点就是实事求是。既有规定动作，又有自选动作。市域社会治理在共性的基础上呈现出了多样性、丰富性和创新性。”东良镇党委书记张增云介绍说。

一张网格治理。各村精准划分区域，实现网格管理，由村干部、党员代表、村民代表、志愿者担任网格员，实现了“责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务不遗漏”。

一套村规民约。该镇充分发挥村规民约作用，从社会秩序、公共道德、村风民俗、精神文明建设、人居环境等方面对村民行为进行约束规范。

一支治安巡防队。各村在党支部领导下，由退役军人、党员、乡贤自发组成巡防队。队员统一配备服装和器械，夜间进行巡逻，为广大村民生命财产安全保驾护航。

一支乡贤调解队伍。由老教师、老党员、致富带头人等威望高的人组成乡贤队伍。成立乡贤调解室、乡贤活动中心。建立矛盾纠纷每日例行排查和特殊时期专项排查机制，将矛盾纠纷吸附在村、化解在萌芽状态。

一支阳光义工队伍。阳光义工利用中国传统节日开展饺子宴、健康体检、文艺表演等活动，为群众提供无偿服务。特殊时期参与安全隐患排查、疫情防控工作，营造了文明和谐、风清气正的良好氛围。

一个政务服务平台。打造高质量村级服务站。规范制定了办事指南、明白纸，推广使用河北政务服务网、冀时办APP，使信息多跑路，群众少跑腿。实现了37项村级政务服务事项马上办、能办好。

一批法治文化宣传阵地。各村利用党建活动室、法治公园、文化礼堂、村级文化站等阵地，采用小马扎、红马甲、快板等老百姓喜闻乐见的方式加大普法宣传力度，实现“全面覆盖、人人参与”的局面。

通过“1+7+N”治理模式的实施，该镇党组织凝聚力日益增强，市域社会治理成效显著，人居环境明显改善，特色产业强力发展，群众素质不断提升，制度建设日臻完善。今年以来，该镇乡村两级乡贤共接待群众112人次，初访73件，调解率达100%。