定西市创新建立“四督十查”工作机制推进避险搬迁工作

本文转自：定西日报 本报讯今年以来,定西市把推进生态及地质灾害避险搬迁工作作为“一把手”工程,努力克服疫情、灾情双重影响,制定“四督十查”工作机制,紧盯避险搬迁全过程管理,抓全盘、抓统筹、抓具体、抓细节,以严格的工作机制、严格的督促、严肃的问责保障任务高效高质落实。截至目前,全市2722户、1.03万群众入住新家园、开启新生活。

“四督”即:督工作进度。重点督各县区对市上分解下达任务量,按照十天一个节点的推动落实情况；搬迁对象认定及搬迁协议签订进度；集中安置点和插花自建房规划选址及建设进度；购置商品房和空置存量房合同签订及装修进度；整体搬迁入住及拆旧复垦进度；资金拨付进度等。督工作成效。重点督排查摸底是否全面,六大类范围的搬迁对象认定是否真实准确,地质灾害威胁严重区域、河道管理范围是否做到了“不漏一户、不落一人、应搬尽搬”；住房建设工程质量是否达标；公共基础设施配套、教育就业、社会保障、产业扶持等是否全部到位；旧宅基地是否全面复垦；通过实施避险搬迁,是否最大程度减轻了自然灾害对群众生命财产安全的威胁,是否促进了生态环境持续转好,明显改善了搬迁群众的居住环境和生产生活水平,是否实现了安居乐业。督政策落实。重点督《定西市推进生态及地质灾害避险搬迁若干措施》的贯彻落实情况及各县区、各部门的支持政策制定情况；“10+5+N”补助资金及配套政策落实是否到位到户；财税金融、国土规划、税费减免、社会保障、教育就业、产业扶持等政策是否全面落地。督工作作风。重点督工作作风实不实,领导小组安排部署、工作调度、领导包抓及专班工作情况；是否存在工作漂浮、弄虚作假、谎报虚报行为；重点督办事效率高不高,是否按期完成阶段性目标和年度任务；重点督责任落实严不严,是否责任到人,层层传导压力；重点督资金拨付是否及时合规,搬迁对象认定是否存在优亲厚友,或者利用避险搬迁政策“搭便车”的现象；重点督对搬迁群众跟进服务够不够,是否做到全程跟踪,优质服务。

“十查”即:查机构运行。查看领导小组机构成立、专班组建和人员配备情况。县(区)乡(镇)领导包抓机制是否建立,工作机制是否健全,工作运行是否顺畅。查安排部署。查看县(区)乡(镇)主要领导重视程度,组织召开专题会和工作推进会进行安排部署、工作推进、谋划实施等情况。查方案编制。查看生态及地质灾害避险搬迁总体实施方案、年度实施方案编制印发及执行落实情况。查对象认定。查看六大类搬迁对象认定是否合法合规、是否全面准确,地质灾害威胁严重区域、河道管理范围是否做到了“应搬尽搬”；搬迁对象按程序规定进行申请、公示、审核、审定及签订安置协议、复垦协议等情况。查规划设计。查看规划选址是否合法合规,安置方式是否科学合理,是否达到了“四避开”“四靠近”“四达到”的要求,是否存在“从山顶搬到山腰、从村头搬到村尾”的现象；集中安置点建设是否有规划设计图、施工图等资料,规划设计是否合规合理,满足群众需求。查现场建设。查看安置点是否按要求动工建设,工程建设进展是否达标,工程质量是否有效监管,公共设施是否配套建设等。查看购买商品房、空置存量房的房源选定、合同签订、房款缴纳、钥匙交付、装修装潢等情况。查搬迁入住。查看住房是否达到入住条件,搬迁群众是否按时搬迁入住；搬迁群众的满意度,获得感幸福感安全感是否提升。查各项安全。查看搬迁补助资金拨付及监管情况,是否存在截留、挤占和挪用；现场施工安全警示牌设立、宣传标语张贴及安全生产落实情况；安置点开展地质灾害危险性评估和房屋质量安全监管及存量房质量安全评估鉴定等情况。查信息档案。查看是否准确全面按时完成搬迁系统信息数据录入；日报告、周报表按时上报情况；工作简报、宣传报道情况；县(区)乡(镇)搬迁花名册、台账及档案资料建立情况；“一户一档”资料是否真实、全面、准确。查政策宣传。查看搬迁政策宣传及群众知晓情况；“10+5+N”补助资金落实情况；各项支持政策落实情况；群众权益保障情况等。

同时,建立市县乡三级领导包抓机制和“市级领导小组办公室一天一报告、市政府分管负责同志一周一调度、市政府主要领导一月一调度”的调度机制和“半月一上报、一月一通报”工作通报机制,以严格的督导机制倒逼任务落实。(定西市人民政府办公室供稿)