【地评线】太阳鸟时评：聚焦民生“基本盘”，托举百姓“幸福梦”

本文转自：四川新闻网

从人力资源和社会保障部了解到，我国将聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动。而人力资源和社会保障部等八部门日前印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，围绕培育创业主体，促进高校毕业生等青年创意设计成果落地转化，强化农民工返乡创业扶持，引导就业困难人员创办投资少、风险小的创业项目等方面重点举措，有效确保了就业的良好局面。

就业是民生之本，创业是就业之源。今年以来，我国就业形势呈现出总体稳定、稳中向好的发展态势。但也要看到，当前就业领域不稳定不确定性因素依然较多，必须高度重视，推动实现更加充分更高质量就业。坚持扩大就业与服务发展相结合、市场主导与政府引导相结合、政策支持与优化服务相结合，多渠道解决好一重点群体的就业创业问题，合力构建“立体就业通道”，开展大规模多层次职业技能培训，拓宽市场化社会化就业渠道，稳住就业基本盘。

优化环境氛围，夯实就业“总基调”。和谐稳定的社会环境，为市场主体提供更坚实的外部保障，在充分发挥市场对各类资源的配置效率优势上起着重要作用。营商环境的好坏关系着企业能否引得进、留得住、活得了，就业环境的好坏，关系着本地人才市场，就业市场的前景与活力，良好的就业环境，是提升就业的重要保障。一组数据显示：2021年我国的市场主体总量超过1.5亿户，城镇新增就业1269万人，同期全国增值税一般纳税人达1238.1万户，较2020年末增加110.9万户。可见，各类市场主体在促进就业、改善民生等方面作出了重要贡献；同时，也显示出我国经济社会发展动力强劲、韧性十足。因此，更要制定符合本地发展的就业创业扶持政策，进一步加大普惠性政策支持力度，着力营造宽松、平和的创业就业发展空间，创设人尽其才的就业环境。

关注重点群体，织密就业“经纬线”。每一个时期都有每一个时期的经济特征，而每一种经济特征都会发展出与之相适应的就业模式。灵活就业是稳就业的有力抓手，要聚焦重点领域、重点群体，努力创造更多就业岗位，促进劳动者多渠道灵活就业。在后疫情时代，大量企业经济效益降低使得部分员工的薪资待遇受到影响，兼之部分重点群体如贫困户、农民工、下岗职工等在劳动力市场的竞争性较差，从而在劳动力市场存在相当庞大的灵活就业需求。为此，需在就业保障上下功夫，通过政策支持、技术指导等方式，对高校毕业生和农民工群体进行重点帮扶，对残疾人、零就业家庭等困难群体，结合技能指导，本着变“输血”为“造血”的原则，确保重点人群个人收入的延续性，引导和扶持他们利用自身优势和技能，进行自主创业和自谋职业。

强化技能技术，筑牢就业“蓄水池”。增加新的就业机会，努力拓宽新的“就业空间”，通过国有企业扩大招聘岗位，研究生扩大招生计划，大学生、毕业生新兵扩大征集比例等措施，释放出最大的岗位需求。同时，将劳动者技能技术提升作为重点工作，把技术技能人才培养作为人才培养的重要途径，不断提升劳动力的水平和质量。开展常态化技术技能培训和职业能力提升，多形式开展创业大赛、创业沙龙等活动，为创业者提供项目选择和指导，针对创业过程中的各种诉求，提供创业“一站式”服务，帮助解决创业过程中遇到问题，营造创业宽松环境，不断孕育出更多的新“就业形态”，吸纳更多人就业。

就业是最大的民生福祉。既要因地因人施策，优化就业服务促进供需双方高效便捷对接，精准帮扶保障重点群体就业；还要加快提供急需紧缺工种培训课程，不断提升劳动者就业能力……多措并举紧紧抓住就业“牛鼻子”，切实织密扎牢民生兜底保障网，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动经济社会发展，托举百姓“稳稳的幸福”。

作者：余阳