唐山市审计局750万元项目被投诉，评审程存疏漏中标结果无效

图片来源：中国河北政府采购网

据中国河北政府采购网消息，2026年2月24日，唐山市财政局发布了一则采购投诉处理决定书（唐财采投〔2026〕9号），认定对“唐山市审计局聘请专业机构封闭式框架协议采购（双盲评审）”项目的两项投诉成立，该项目评审程序存在严重疏漏、评审专家评审有歧义，宣布中标结果无效，责令重新开展采购活动。

相关当事人及基本情况

投诉人：河北丰信工程咨询有限公司

被投诉人：唐山市审计局（采购人）

被投诉人：唐山华融招标咨询服务有限公司（采购代理机构）

唐山市审计局“聘请专业机构封闭式框架协议采购（双盲评审）”项目A包采用封闭式框架协议采购方式，专门面向中小企业采购。2025年10月24日在河北政府采购网发布征集公告，开标时间为2025年11月18日，成交公告发布日期为2025年11月21日。投诉人于2025年11月28日向被投诉人提出质疑，被投诉人唐山华融招标咨询服务有限公司于2025年12月2日作出答复。投诉人对答复不满意，向本机关（唐山市财政局）提起投诉，经审查后予以受理。

投诉事项1：评审程序存在严重疏漏：评标专家因“签字盖章”这类格式问题视我公司投标文件无效，未严格按照客观、公正、审慎的原则进行评审。

投诉事项2：评审专家针对征集文件第二章供应商须知3.6.1条款有歧义的评审，导致大规模废标，不仅影响评标结果，而且影响政府采购的公正性。

投诉事项3：投标人的报价低于成本违反了多项法律法规关于成本要求的规定，评标委员会并未否决其投标。

处理依据及结果

投诉事项1、投诉事项2成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉成立，中标结果无效，责令重新开展采购活动。

投诉事项3不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项的规定，驳回投诉。

图片来源：中国河北政府采购网

专家评审环节责任缺失引人深思

根据唐山市财政局公告，此次“评审程序存在严重疏漏、评审专家评审有歧义”问题是在公开中标结果后通过投诉程序才被发现。根据政府采购相关规定，评标委员会需在评审阶段严格按照客观、公正、审慎的原则进行独立评审。该采购项目中5位评审专家（杨某、董某、董某彬、陈某英、贺某忠）评审时未及时发现程序问题、歧义问题，反映评审流程可能存在的形式化风险。此类疏漏易导致废标、资源浪费，并损害其他企业权益，需从制度层面加强专家责任约束。唐山市审计局作为采购人也应当对采购流程进行监督管理。

另据中国政府采购网2025年10月24日发布的“唐山市审计局聘请专业机构封闭式框架协议采购（双盲评审）公开招标公告”，该项目预算金额为7500000元（750万元）。

图片来源：中国政府采购网

强化评审专家责任追究、明确资质审核标准，是避免类似问题、提升采购效率的关键。监管部门需通过案例警示，推动流程透明化。截至目前，采购人唐山市审计局及采购代理机构唐山华融招标咨询服务有限公司尚未就此事件作出进一步回应。

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