【地评线】多彩时评：撑起“幸福伞”，让“养老”变“享老”

作者：陶玉

1月7日，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布。这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。意见从养老服务网络、服务形态等方面提出目标和路径，更好保障近3亿老年人老有所养，安享幸福晚年。这是事关社会和谐稳定、国家发展全局的大事、要事。

老年人是历史前进的重要推动者，社会你我都应当怀爱老之心、尽尊老之责、解为老之难，以实际有效的作为构筑老年人幸福生活的港湾。此次《意见》目标明确、路径清晰，到2029年，养老服务网络基本建成；到2035年，养老服务网络更加健全，全体老年人享有基本养老服务。还有从完善村(社区)养老服务设施站点，到巩固居家养老基础作用，从加快补齐农村养老服务短板，到加强养老服务人才队伍建设……一系列务实举措，彰显了我国深化养老服务改革的前瞻性、系统性、总体性，为老年人安享晚年撑起“幸福伞”。

让老年人老有所养，是国事，更是民生大事。实现老有颐养是解决群众“最盼、最急、最忧”问题的现实检验，是坚持人民至上、增进民生福祉的具体体现。养老之任，养是根本，谁来养，怎么养，需要有良好的顶层设计、宽松政策和安稳舒适环境作为支撑。随着老龄化程度加深，年轻人为自己“小家”奔波，空巢老人不断增多，老年人面临的身心健康问题越来越多，迫切需要打造适合老年人更好生活的环境，才能不断满足老年人的康养需求。各级党组织要积极探索养老服务发展改革创新路径，坚持党建引领，做好养老服务规划设计，推动养老服务设施建设，让老年人在“家门口”就能享受美好生活。积极推动居家和社区养老服务提质增效，加快推进社区养老活动中心全覆盖建设，让老年人“下楼”就能有社交圈；充分加强社区网格化管理，充分发挥网格员、党员干部、居民小组长、青年志愿者的作用，针对老年群体常态化开展敲门行动，进行点对点关爱；通过适老化改造、家庭照护床位、一键求助、居家上门等服务项目，推动专业类机构服务向家庭延伸。同时，政府层面要发挥主导作用，要强化对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理，扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。

市场要发挥配置资源作用，充分激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，完善社会化运营机制和扶持政策落实评价机制，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。要积极发挥党群服务中心作用，利用好社区活动用房，引进市场主体，打造养老服务综合体，开设幸福食堂、为老服务站，依托新时代文明实践站、老年人活动中心、社区卫生服务站等优势资源和阵地，不断优化老有所乐，老有所养的社区氛围。在春节、元宵节、端午节、重阳节等重要节日，深入开展多种形式的活动；根据老年人兴趣爱好，积极组建太极队、舞蹈队、老年人大学等队伍和组织，坚持党建引领基层治理，让老年人发挥余热，参与社区治理，让“夕阳”更绚烂。

同时，要呼吁全社会齐参与，强化社会互助共济功能，构建基层党组织领导，基层群众性自治组织统筹协调，社会组织、社会工作者、志愿者等力量参与的社会支持养老服务格局。将养老制度落到实处，实现“健康养老”“科学养老”“幸福养老”，为老龄人口生活起居提供坚实社会保障，让“养老”变“享老”。

一审：叶力

二审：陈鹏

三审：吴迪