让回归的“烟火气”有序又温情

本文转自：南湖晚报

南湖“执法蓝”柔性执法，用心解决商家难题

让回归的“烟火气”有序又温情

N晚报记者 唐潇伦 通讯员 李丹华

农历新年的脚步日益临近，街头的“烟火气”也越来越浓厚。连日来，南湖区综合行政执法局主动作为，在日常工作中坚持柔性执法、温情服务，用心用情用力解决商家难题，让回归的“烟火气”既有序又温情。

高效快捷，靠前服务显温情

“您好！您的临时门头审批已经通过，签下承诺书后就可以安装了。”1月4日，南湖区综合行政执法队解放中队来到解放街道尚德大厦06号商铺，为龚老板送上了“开业服务”。

原来，受去年12月末新冠病毒感染高峰影响，龚老板之前联系的门头安装工人都提前回老家了，让店铺面临无法开业的困境。为了让店铺顺利开业，元旦假期结束后上班第一天，龚老板就急匆匆来到解放中队说明情况，并询问是否能先简单安装店铺门头，年后再按照备案申请的设计进行装修。

对此，解放中队经过商议，允许他临时设置部分店招。于是第二天，就出现了文章开头的一幕。

近期，执法人员发现，商铺门头店招备案数量有上升趋势，想到商家对于开业抱着“早一天也好”的心情，各中队纷纷想办法提升门头店招备案的审核速度。例如，南湖中队推出“半小时达”，即申请人有需要现场解答和确认的，在条件允许的情况下，执法人员到现场进行解答和确认。解放中队除了增加现场核查人员缩短审核时间外，还注重靠前服务，为商户们送去“开业第一课”，对店铺开业涉及的建筑垃圾清运、门头店招备案、占道审批以及开业后涉及的门前“五包”责任书签订等进行面对面宣传和服务，帮助商家省时省力做好开业功课。

帮困解难，心系群众显温暖

随着“烟火气”的回归，商铺装卸货物的需求逐步增加。前期，南湖区综合行政执法队建设中队推出了“30分钟装卸货物占道卡”。有装卸货物占道需求的商家，提前与定点保序员申请，保序员进行实地查看，如符合条件，就会给商家发放一张限时装卸货物卡。占道卡推出短短20多天，就已经有40多家商户申请，主要集中在建国路、勤俭路、秀州路等商铺较多、年节生意繁忙的路段。

“我已经申请过两次了，提前申请好，装卸货的时候综合执法队的工作人员还会来帮忙搬货呢！”在秀州路开盛小商品市场开店的许老板对这个举措赞不绝口。

除了商户装卸货物需要临时占道外，复苏的快递企业也急需场地，对前期积压的快递进行分拣。前几天，南湖区综合行政执法队凤桥中队就收到了来自嘉兴顺丰运输有限公司的求助。凤桥中队积极对接相关部门，在该镇四个平台综合服务楼为快递公司提供了一块临时分拣快递的场地，给快递公司解了燃眉之急。

无论是“30分钟装卸货物占道卡”，还是帮助快递公司寻找分拣场地，南湖“执法蓝”始终把解决问题放在心上，用热情服务温暖群众。

轻微免罚，柔性执法显温度

越来越多的街面商铺重新开门迎客，“烟火气”回归的同时，占道经营、店外经营等街面乱象也开始出现。

1月10日上午，南湖区综合行政执法队东栅中队执法人员巡查至南溪西路2802号时发现，这家正在装修的商铺将一些物品堆放在了门口。执法人员随即开具《责令改正通知书》，要求其两个小时内将堆放的装修垃圾清走。

当天下午，执法人员对现场进行复查，确认装修垃圾已经清理完毕。正当老板担心是否会被处罚时，执法人员告诉他，他的行为符合轻微免罚条件，填写承诺书后本次处罚就可以免去。对此，老板非常感谢，并表示一定积极配合城市管理工作，文明经营。

无独有偶，新丰镇双龙路某零食铺为抓牢春节前的年货销售高峰，大批量进货后将货物堆放在了店外。新丰中队执法人员并没有一罚了事，而是按照“一规劝、二教育、三暂扣”的原则，督促商铺停止违规经营行为，主动搬回占道经营的货物，营造干净整洁的街面环境。

去年以来，南湖“执法蓝”积极探索轻微免罚机制，出台统一清单，将其纳入城市市容和环境卫生等五大领域12项事项，明确轻微违法行为界定边界，优化自由裁量基准，通过签订承诺书建立“不予处罚”档案记录。自去年12月以来，共开出《轻微违法行为告知承诺书》163份。