姑苏区劳动关系越来越和谐

本文转自：新华日报

□ 齐 雨

“真没想到，老板都跑了，我的工资还能被讨回，速度还这么快！”近日，姑苏区人社局、姑苏区法院联合为5名外来务工人员追回2.7万元工资款，看着一分不少的工钱，张先生十分感激。

此前，张先生所在的姑苏区莲升路某牛肉店因经营不善关门停业后拖欠员工工资。在调查处理过程中，店主赵某始终不配合，在责令限期改正过程中还出现藏匿行为，给正常行政执法带来障碍。姑苏区人社局在完成行政处理决定并经过法定期限后，对接区法院启动强制执行申请程序，冻结并划转了赵某的相应银行存款，成功发放执行款。

作为全省首批省级和谐劳动关系综合配套改革试点区，姑苏区自创建省级示范区以来，结合基层治理探索与成效，不断强化劳动监察网格治理穿透体系，推出“人力资源助理”“共享人事经理”“劳动关系综合指导服务站”等具体举措，努力让和谐劳动关系成为“苏式生活”的一个生动注脚。

姑苏区商业资源丰富，中小微企业数量众多。以石路商圈为例，该商圈每年新增约百分之十的中小微企业，其中有一些企业为降低用工成本，没有雇专职的用工管理人员，导致企业和商圈成为劳动争议高发区域，影响了企业的发展力和成长值，还会影响商圈美誉度。

由此，石路商圈劳动关系服务站应运而生。针对石路商圈内企业的特点和劳动关系状况，劳动关系服务站主动为商圈内的企业提供“人力资源助理”和“共享人事经理”服务，协助做好劳动用工培训、法治体检和简单劳资纠纷调解等，解决企业因无专职人力资源管理人员造成的用工漏洞问题和因招聘专职人员造成的用工成本提高问题，携手中小微企业一起促进劳动关系和谐稳定。今年以来，该服务站已累计为800多家小微企业、新创企业提供人力资源助理服务，为42家中小企业提供共享人事经理服务。

以点及面，姑苏区逐步构建并完善“区—街道—行业（协会）—企业”四级劳动争议调解组织网络，目前已建立8个街道劳动争议调解中心，6个行业性劳动争议调解组织，220个企业劳动争议调解组织，推动劳动纠纷多元化解。

劳动争议调解、审结，涉及方方面面，姑苏区人社局近年来积极拓展劳动人事争议多元解纷“朋友圈”，整合仲裁、监察、信访、法律援助、人民调解等资源，成立起一站式劳动维权服务中心；内部强化仲裁与监察的协调联动，提升劳动争议案件处置效率。目前，姑苏区劳动争议应援尽援率达90%以上，劳动争议案件调撤率达70%以上，按期结案率100%。

会解更要会截。姑苏区建立起劳动关系“三化”排查机制及“三色”预警机制，以此掌握辖区企业劳动关系状况，把解决矛盾的关口前移。今年以来，共梳理并化解劳动关系风险隐患51起。此外，姑苏区还推行劳动关系重大事项报告制度，建立了劳动关系预警信息员队伍，在产业园、楼宇开展“四欠”报告制度，对欠水费、欠电费、欠物业费、欠租金的行为及时掌握。

今年初，姑苏区劳动监察大队金阊中队接到投诉称，辖区内一家从事非医疗性按摩美容服务及相关化妆品销售的公司，未足额支付加班费。中队经调查了解，发现问题在于单位与员工对加班费的计算基数存在异议，同时还发现劳动用工方面还存在其他诸多隐患。金阊中队根据该单位用工情况，选派公益律师对其用工情况进行法治体检，并根据体检情况指导单位建立健全入职管理、劳动合同管理、薪酬管理、考勤管理、保密与竞业限制、离职管理等一系列劳动用工管理制度。每月，中队会定期对单位进行回访，该单位此后未发生劳资纠纷。

搭建“微协商 云调解”劳资纠纷预防化解平台，对简单的劳资纠纷通过“线上+线下”模式及时快速化解，今年以来各级调解组织共调解劳资纠纷2000多起；建立“府院联动、诉源治理”联动机制和裁审衔接机制，对重大、群体性、社会影响大的劳动争议案件实行法院提前介入，并推行“法院执行+劳动维权”模式，劳动者通过该联动机制拿回劳动报酬等款项超10万元……在姑苏区，构建和谐劳动关系的举措还在不断“上新”，越来越多劳动者将获得实实在在的帮助。