湖南省：集中育秧夯实粮丰基础

本文转自：农民日报

农民日报·中国农网记者王艳梁嘉伟

正值春耕备耕时节，湖湘大地一派春忙景象。连日来，湖南各地正在加快建设功能齐全、设施完善、生产先进的育秧基地，一座座连栋薄膜温室大棚拔地而起，准备在早稻生产期间正式投入使用。

为了打好粮食生产第一仗，今年湖南将集中育秧设施建设作为全省农业农村工作的重点工程来推进，计划新（改）建集中育秧设施面积1800万平方米，确保全省完成早稻集中育秧面积1350万亩以上。

集中育秧是稳面增产的关键举措

秧好一半禾，苗好七分收。好的秧苗是保障粮食安全的关键因素，而集中育秧无疑给粮食稳面增产再添一道“保险”。

一方面，设施集中育秧具有持续稳定的育秧供秧能力，再加上系统化的统筹布局，有助于从源头稳定粮食播种面积；另一方面，设施集中育秧不受低温天气影响，可提前进行播种、栽插，规避“倒春寒”“寒露风”等危害，实现粮食稳产增产。不仅如此，集中育秧搭配机插密植能有效提升单产，通过合理调整机插株行距，每亩将增加基本苗30%左右，可促进大面积单产显著提升。

为了牢牢抓住集中育秧这个“牛鼻子”，湖南制定出台了《湖南省加快推进集中育秧设施建设实施方案》，明确了全省设施建设规划布局、重点任务和保障措施。同时，层层压实粮食生产党政同责要求，将建设任务分解到乡镇、村组、主体，并组成37个调研指导组下沉一线，推动任务落实落地。

今年2月以来，湖南接连经历了两轮雨雪冰冻灾害天气，部分集中育秧设施受损。对此，常德市各级农业农村部门积极引导农业专业合作社、种粮大户等新型农业经营主体抢建抢修集中育秧设施。“春节期间，我们抢抓晴好天气，清理、抢修集中育秧设施。设施修复后，生产的秧苗可服务大田面积2000亩，并满足周边农户2万亩催芽服务需求。”常德市桃源县陬市镇长乐村种粮大户彭晋京说。

以财政补贴为抓手激发主体积极性

集中育秧设施通过集约化、标准化生产能有效降低种粮成本，然而建设集中育秧设施却是一项投资回报周期较长的工程。为了进一步缓解建设主体资金压力，并鼓励种粮大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等主体积极参与，湖南按中央30%、省级10%、县级不低于10%的标准给予补贴。另外，省级为贷款主体提供50%的贴息。

长沙市农业农村局种植业管理处处长谭芳介绍，长沙市对按期按质完成建设的主体最高将给予不超过规定建设内容投资总额的70%，且不超过对应补助上限的补贴。当前，长沙各县、市、区正抢抓进度，预计3月底前可建成集中育秧设施面积45.1万平方米，在春耕生产期间正式投入使用。

宁乡市积极整合涉农资金，持续深化农田改造、强化水利建设、优化服务体系，全力打好全年粮食生产“第一仗”。为了切实提高农民种粮积极性，宁乡不断完善粮食生产奖补政策，对推广应用优新水稻品种予以资金补贴，对育秧设施建设给予10%的配套补贴，并派出8个督导组和24名技术骨干深入一线，指导各地及早谋划春耕生产，组织春耕备耕技术培训。

祁阳市加大农用基础设施投入，平均每年补贴新购农机具840万元，提升农业机械化水平。在祁阳市茅竹镇机械化集中育秧中心，负责人柏鑫今年新购入1台精量播种设备。“这种设备不仅可以精确控制撒入秧盘孔穴中的种子数量，便于秧苗长成后实施机插作业，还能节约用种量，每亩可以减少成本投入五六十元。”柏鑫表示，新的育秧设备和技术吸引了周边不少农户前来观摩学习，了解工厂化集中育秧优势。

除此之外，为了进一步激发主体建设积极性，湖南引导各地探索“一棚多用、农棚农用”综合利用模式，在空闲季节采用代育、租赁等经营方式发展油菜、蔬菜、水果等生产，提高集中育秧设施综合效益。在岳阳市岳阳县，丰瑞农机合作社利用育秧大棚空置期种植羊肚菌，亩均增收9000元左右，并为周边农户提供务工岗位50余个。

全力保障种子和农资安全稳定供给

在永州市宁远县东溪街道富民农机专业合作社，专业技术人员正在为育秧室安装、调试恒温恒湿设备。“目前，我们已经建好了8000多平方米的育秧大棚，并储备了8吨种子、15万张育秧盘、150吨育秧基质，这些可以实现4000亩的早稻育秧。”合作社负责人周运富说。

为确保早稻育秧工作有序开展，湖南各地种粮主体在抢建集中育秧设施的同时，加紧购买储备种子和农资。据湖南省农业农村厅种植业管理处对全省春耕生产农资保供情况调度显示，截至2月底，市场早稻种子供应量3000万公斤以上、化肥储备量90万-100万吨、农药供应量3000吨以上，能满足春耕生产需求。

在保证数量的同时，湖南从源头加强对种子质量的监管。2023年底，湖南省农业农村厅联合省市场监督管理局，组织各市州农业农村局，深入种子企业仓库，现场抽取待销售的2024年春耕生产种子样品184个，开展发芽率、品种纯度、品种真实性检测，严防伪劣种子下田；今年1月，组织4个工作组到14家承担国家储备、省级储备种子任务的企业仓储点，抽取263个样品进行水分、净度、发芽率、品种纯度和品种真实性检测，确保异常气候情况下应急生产的用种安全。

与此同时，湖南积极开展“湘剑”护农暨农资打假保春耕专项行动，采取监督抽查、暗查暗访等多种途径，开展农资执法检查159次，检查农资生产经营单位516个，抽检农资产品357个，有力保障种粮主体用上放心农资。