万俊男代表：加强农村养老服务体系建设

本文转自：人民网-河北频道

河北省人大代表，黄骅市羊三木回族乡羊四村党支部书记、村委会主任万俊男。人民网记者 祝龙超摄

人民网石家庄1月23日电 （记者祝龙超）随着城镇化的加快和农村人口老龄化、空心化现象的日益严重，农村养老问题也越来越突出。处理好农村养老问题，解决农民养老困境十分必要，也十分迫切。为此，河北省人大代表，黄骅市羊三木回族乡羊四村党支部书记、村委会主任万俊男在今年河北省两会上提出了“加强农村养老服务体系建设”的建议。

万俊男说，在建议提出之前，他对黄骅市13个村庄进行调研，发现越来越多的农村青年搬迁到城市，老年人则选择留守，农村空巢老年人规模越来越大，老龄化现象十分严重。大部分子女都不在老人身边，有的即便晚上回到村里，但是白天儿女基本都不在家，都是去城里务工。农村失能老年人数量多，他们对护理服务需求很大，特别是中度和重度失能老年人需要专业医疗护理服务。

万俊男介绍，他在2023年就提出了“加强农村养老服务体系建设”的建议，在今年两会又继续提出此建议，是想让更多部门，更多人能多关注农村养老现状。

在2023年万俊男提出建议后，河北省人大就此建议作为养老领域的重点代表建议，组织开展了全过程督办专项行动，并邀请万俊男一同参加了河北省养老服务体系建设的调研。在调研时，万俊男发现了很多地方设立了孝老食堂，这对他是一个启发，所以在2023年他们村就建起了老人幸福院，配套孝老食堂，全村75岁以上老人可以免费去吃饭，大大提升了老人的幸福指数。

万俊男建议，要进一步探索农村养老模式，大力实施推广养老模式创新。根据农村自治的特点，充分发挥农村基层民主自治的制度优势和农村社区的主阵地作用，实施 “党建” 统领，将农村养老列入重点工作任务，着力调动村 “两委”的积极性，整合 “村集体”闲置房屋、人力、财力等资源，因地制宜做好村级敬老院、服务站和照料中心等工作；重点加强对农村妇女、闲置劳动力、待业人员的专业化培训和针对性奖补， 打造一支 “本土化”“有乡情”“有温度”的农村养老服务人才队伍。

其次，应充分发挥政府主导作用，强化服务意识、提高服务水平、发挥监督职能，引导养老服务行业有序发展，要保障农村老人获取公平养老服务；制定政策鼓励农村集体建设用地优先保障建设农村养老设施，吸引企业或者社会资本投资建设和运营，增加机构集中养老供给。

最后，要多措并举，解决农民养老费用承担难题。万俊男提出，现阶段应充分完善农村老年人医疗保障体系，将大病保险和医疗救助向农村老年贫困人口倾斜，探索建立农村养老护理保险制度试点，减轻农村老人的养老负担；进一步优化农村老年人养老补贴制度，为经济困难的高龄、失能群体的养老提供制度性保障。