永新：“三联一看”有力化解矛盾纠纷

本文转自：人民公安报

“三联一看”工作模式包括：群众联防，靠前预防消隐患；部门联调，凝聚合力解难题；信息联动，无缝对接增效能；回头再看，纠纷化解零反弹

□本报记者 曾芳洲 通讯员 熊铭沛

近年来，江西省永新县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全省公安机关“三大专项行动”为牵引，充分发挥公安机关职能作用，积极探索矛盾纠纷排查化解新方式，对矛盾纠纷进行分类分级处理，打造“群众联防、部门联调、信息联动、回头再看”的“三联一看”工作模式，努力将辖区内的矛盾纠纷风险隐患消除在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定，取得了明显成效。

群众联防，靠前预防消隐患。永新县公安局联合乡镇组建的“平安义警”队伍，每周开展一次常态化联合巡逻、落实每周一次“一事一议”反馈的机制。在深入辖区走访的同时，积极与村、社区工作人员对接，摸排收集本地的矛盾纠纷线索，进行分类分级处理。对简易的、事实清楚的矛盾纠纷进行现场调解，对调解不成功或情况较复杂的矛盾纠纷进行风险程度评估，分类建立矛盾纠纷排查台账。对经过有效处置直至化解成功的矛盾纠纷方可从台账上移除。

部门联调，凝聚合力解难题。为有效提升矛盾纠纷调解能力，永新县公安局主动靠前，将法官、司法所调解员、律师事务所律师请进派出所，为群众提供既便捷高效又具有权威性的司法服务。如果出现调解不成功的情况，民警和调解人会现场引导当事人通过仲裁、诉讼等合法渠道解决，在提升矛盾纠纷处理效率的同时，最大限度节约当事人的维权成本。

信息联动，无缝对接增效能。永新县公安局组织各派出所邀请镇村干部、治保主任等力量参与每周信息研判会。对情况复杂或可能转变为“民转刑”案事件的矛盾纠纷进行统计汇总，第一时间了解案情，保证信息畅通，共享矛盾化解资源。对还未化解的矛盾根据不同类型特点归类梳理，针对存在的问题研究制定解决方案，同时进一步畅通线索移交、案件流转、联合化解渠道，确保集中发力、精准施策，做到矛盾发现在小、处置在早。

回头再看，纠纷化解零反弹。永新县公安局建立调解案件定期“回头看”工作机制，预防矛盾纠纷“死灰复燃”。各派出所组织辖区民警辅警主动登门，开展“回头看”座谈，坚持“一案一访一记录”，针对矛盾纠纷是否彻底化解、纠纷双方当事人是否满意等方面进行全面回访。结合“回头看”工作，加强对居（村）民的法治宣传教育，引导居（村）民通过正确的途径解决矛盾纠纷，同时进一步了解人民调解工作中存在的不足，积极改进，巩固矛盾纠纷调解成果，防止矛盾复发，为打造专业调解模式打下坚实的基础。今年以来，永新县公安局共排查矛盾纠纷76起，成功化解75起。