五步调解法 调解员老巫21年成功调解近千起事故纠纷

华龙网讯（通讯员 何兰）73岁的巫正明，是重庆市璧山区的一名高龄调解员，自2002年开始接触调解工作，他的生活似乎就和“纠纷”“矛盾”扯上了关系。

如何让身处“权益纷争”中的当事人各自获得自身最大的权益，如何让自己能在调解中公平公正地解决难题，为了让调解少一些“火药”多一些“柔情”，一直以来，他坚持用心介入、用情调解、用理服人、用法解决，总结归纳了“听、析、断、联、调”的五步法，集中化解死亡事故引发的纠纷，为当事人争取了最大的权益。

2010年，巫正明退休后被返聘，继续担任调解的工作。

他的办公室位于璧山区应急管理局的四楼，常年以来，办公室的门都是敞开着的，基本上不关，即便夏季最热的时候，他也会把门敞开一个缝：“要是群众找我，我怕门关上了，他们以为我不在。”

正是这样把群众装在心里的做法，巫正明也得到了群众的好评，不少群众亲切地称他为“老巫”，甚至有“老巫出手，调解有望”的说法。2016年，巫正明被重庆市司法局评为重庆市人民调解能手。

璧山区应急局有关负责人这样评价巫正明：该同志先后在十个单位工作，工作期间严格要求自己，坚持工作第一，虽进入古稀之年，但退休后返聘十三余年，作为一名有着五十一年党龄的党员，巫正明始终坚持每天提前1小时到岗，在事故处理中坚持依法依规、客观公平、公正公开的原则，既要维护受害者家属的合法权益、又要保护企业的合法权益。

今天，让我们走近巫正明，了解他的故事。

阵仗翻天的“纠纷”背后

隐藏着一起不为人知的抑郁故事

2021年10月30日，临近冬季。

璧山一个房地产项目拨打了110的处置电话，称该公司一位刚入职一个多月的员工在正在销售的楼房中跳楼身亡。事故发生后，巫正明受邀前往调节。

经过双方问询，巫正明发现，要解决困难必须了解这位名叫小李（化名）的人跳楼的原因。

经查，9月24日，刚生完孩子没多久的小李应聘到这家房地产公司担任销售一职，10月30日上午11点30分左右，小李从一栋已经有人装修入住的楼顶上（15楼）纵身一跃而下，结束了自己的生命。

小李的亲属在得知消息后，集结了几十个亲戚朋友来到售楼部，敲锣打鼓做足了两天，双方根本无法正常交谈，严重影响了企业的运营，很多准备来买房子的消费者看到这样的情况，纷纷选择离开，甚至放弃了置业的念头。

11月1日，巫正明接手调解，通过和双方的交谈，小李的家属认为，她是在上班时间从工地坠亡的，必须按照工伤保险赔偿。

而企业认为，小李才生完孩子不久，来公司上班后和同事之间没有矛盾，经查，小李的家庭条件也不是很好。

“好好的人无端去跳楼的可能性很小，我提出，建议公安部门查查死者的就医记录。”最终印证了巫正明的想法，查到死者曾经有过去主城中心城区医院看忧郁症的病史，且手机上有大量浏览忧郁症该吃什么药的记录。

在证据面前，死者家属不再否认，接受了按意外死亡的赔偿金额30万的调解建议。事后，该房地产项目送来了办公室门后那面锦旗。

“我们的调解，不是要把某一方的利益调解到最大化而去损害另一方的利益，而是尽力还原事件真相，最终为双方的调解寻找到可以接受的平衡点。”巫正明说。

在情与法之间找平衡

他的调解让当事双方都满意

时间回到2019年年底，再过几天，即将迎接新年。

一位来自湖北武汉的男子纵身从高楼跳下，结束了他年轻的生命，但遗憾的是，他坠地的瞬间，也将在地面行走的无辜女孩砸中，最终导致死亡。

事故发生后，巫正明受邀前往调解。

在了解当事三方的家庭后，当时近70岁的他眼眶一下子就红了，“跳楼的男子从小父母离婚，缺少关心，也因此性格孤僻，这一次来重庆前，他去西藏散心，把重庆作为他最后的归宿。”

“天降横祸，让两个家庭一夜之间陷入无穷无尽的悲伤之中。”说到这里，他的声音有些哽咽。

但调解人本身，又不能被情绪所裹挟。

收拾好情绪后，他开始安抚女生的家属，同时了解他们的想法，“毕竟人死不能复生，为他们寻找一个公道成为我这份工作的意义所在。”巫正明说，“根据五步工作法的原则，听是第一位。”两位女生家属认为，跳楼的人应对他们进行赔偿。

“析”是第二位，经过分析，他认为，而跳楼的人已经死亡，其又没有直系亲属，根据警方调查没有财产可以执行，这一诉求被中断。

“断”是第三位，通过判断这起纠纷案例能为受害者争取到多大的利益。

“联”是第四位，推进部门工作联动，在这起案例中，经多方联动协调，最终对女孩的家庭进行了赔偿。

“调”是第五位，也就是老巫的调解方法，在整个调解中，老巫始终保持情绪和当事双方一致，“感同身受”地去为当事人争取利益，同时，关心他们的情绪，帮助他们尽快从低谷中走出来。

“在这个过程中，我作为调解人，只有感同身受地去为受害者家属争取利益，才对得起我这份工作。”巫正明说。

坚持不断学习法律政策

“五步工作法”被赋予更多新的定义与内涵

在巫正明的办公室大门背后，挂着一面锦旗，上面写着“敬业正直 为民解忧”。送锦旗的是一家地产项目的开发商。

“按理说，在调解中，他们支付了赔偿或者补偿款，从心里来说，即便不讨厌我，也谈不上喜欢我，但他们送来锦旗的时候，却说感谢有我出面调解。”原来，这家企业发生事故后，经巫正明指出其存在的问题和漏洞，企业及时对事故逝者家属进行了赔偿，同时对自身存在的问题和漏洞进行了解决和弥补，避免自身造成更大的损失，企业负责人表示：“我们特别感谢老巫。”

老巫的办公室里，堆着很多法律相关的书——《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国安全生产法》《安全与职业卫生法律法规》等等，合计有几十本。

随便打开一本书，上面都有很多批注。

比如《民法典》中，老巫批注“紧急救助的责任豁免”这一部分内容，“自愿实施紧急救助行为是指一般所称的见义勇为或者乐于助人的行为，不包括专业救助行为。”

“这些是我们日常调解工作中经常会遇到的专业的知识，如果自己都解释不清楚，就无法说服当事人，更别说进行调解了。”巫正明说，随着不同法律法规的实施，对于专业的调解员来说，不断掌握及更新法律知识，是必须的。

所以，你也常能看见，在璧山区应急局的办公室里，总有一位头发花白的老人，只要没有调解的工作，总会伏案翻阅相关的法律法规。

不知道的以为巫正明的家庭毫无牵挂，事实上，老巫的爱人身患癌症，需要老人照顾，为了做好调解工作，他每次出门前，都会安排好老伴儿一天的生活起居，晚上回家还会关心爱人的身体情况，10多年来，从未有过一次因自身原因不到岗的情况。

巫正明表示，多年来，通过日常的调解工作进行积极探索，建立以党建为引领，构建聆听当事双方声音、分析矛盾主要方向、判断双方该担何责、推进部门工作联动、调解必须依法依规五项工作同步进行的“五步调解法”，将党的政治优势和调解优势转化为基层社会治理效能，推动党群同心同向同力，共建共享和谐家园。