抓好红色美丽村庄建设试点工作

张翊宝

石阡县深入贯彻落实习近平总书记关于传承红色基因的重要论述精神，抢抓困牛山作为全国第二批、全省首批红色美丽村庄建设试点机遇，坚持发挥县委“一线指挥部”作用，充分挖掘红色文化资源，大力打造红色美丽村庄。

全员参与，在力量整合上“统起来”。一是县委一线指挥。成立县委书记、县长任双组长的红色美丽村庄建设试点工作领导小组，组建9个工作专班，成立项目指挥部，明确县委组织部部长统筹抓总，指定1名县级领导蹲点办公，全力推进项目建设。二是部门一线作战。组织发动30余个县直部门及社会力量参与建设，健全完善联系包保、联席会议、信息直报、工作督查“四项机制”，实行“每日一调度、每周一调研、每月一总结”，倒逼责任落实。三是队伍一线集聚。结合村级换届，选出4名致富带头人、回引1名大学毕业生进入村“两委”班子，配强村级工作力量。明确县委组织部、县住建、自然资源等部门派专人驻点指导，推动更多力量下沉一线开展工作。

汇聚资源，在项目建设上“统起来”。一是整合力量编规划。整合相关各部门骨干力量，组建专家指导组，科学编制了“一核一路两环三寨一基地”村庄建设规划和“一场两带三园”产业发展规划。二是整合项目聚资金。统筹县级农业产业、宜居农房、基础设施等项目，谋划“党的建设、产业发展、红色传承、集体经济、人居环境整治”5大类项目34个。整合中央专项资金，省市匹配资金以及东西部协作、财政衔接资金等3200余万元，争取到社会资金300余万元投入项目建设，为试点建设提供了坚实资金保障。三是整合要素稳推进。按照“443”模式划分项目类别，即根据实施内容分为农业产业、房屋建筑、基础设施、文化宣传四个类别，根据天气影响分为重度、中度、轻度、零度四个程度，根据人力投入分为密集、一般密集、非密集三种类型，优化施工时序、平衡资源供给，有效保障各建设项目的高效推进。

赓续传承，在史实挖掘上“统起来”。一是寻“迹”于民。抓住新华社帮扶石阡工作机遇，聚焦当地农户所见所闻，组建史实挖掘工作组，走访幸存红军、红军后代和知情者、目击者、研究者，将“永不褪色的号兵”“最后的冲锋号”等7个红色故事和78份口述材料整理成文，收集到枪支、军号、手雷、军装等红军遗物。二是寻“迹”于史。组建党史研究和资料征集工作组，先后函告中央档案馆，赴中国第二历史档案馆、贵州省档案馆等开展史实调查，经过对照《长征》《红军长征在湖南纪略》等资料千余册，理顺困牛山战斗来龙去脉，整理红军手稿、失散调查材料等1200万余字。三是寻“迹”于址。聚焦战斗发生所在地，先后组织武装干事、当地群众深入壮举发生地（黑滩河、虎井沟等地）开展遗骸、遗物收集，通过挖掘、收集、整理，进一步增强了困牛山战斗史实的完整性。

发挥实效，在运营管理上“统起来”。一是突出高效利用。以困牛山红军集体跳崖事迹为素材，持续开展文学、摄影、文创产品创造，先后出版《困牛山战斗史实研究》等红色书籍16本，完成红色故事挖掘整理和舞台剧《困牛山红军壮举》、文学作品《在红军烈士纪念碑前回望》、歌曲《丰碑》《一封红家书》等创作及电影《浴血困牛山》的拍摄工作。同时，为充分挖掘用好红色资源，将县委党校整体搬迁至困牛山村后，同步倾斜培训资源，打造红色教育阵地。通过培养专业讲师、培育本乡本土“讲解员”，积极开发《浴血困牛山、红色永传承》等特色优质课程、课件，将创作的舞台剧、歌曲等搬入党校培训课堂，持续发挥红色资源育人功能。二是突出有效带动。围绕“红色资源+村集体经济+乡村旅游”发展模式，以县委党校搬迁为契机，盘活各类资源和财政扶贫项目资产，引导群众大力发展“红色”主题民宿和农家乐，探索出一条促进村集体经济增长、群众增收的“红色+”融合发展之路。三是突出长效管护。进一步明晰困牛山村资产产权关系，按项目使用主体将资产移交至相关部门和困牛山村，建立机制加强管护，确保项目持续产生效益。同时，充分发挥基层党支部引领作用，发动群众定期开展全域卫生整治、维护基础设施，做好战斗遗址日常管护，将保护红色资源写入村规民约重要内容，树牢人人都是红色资源守护“第一责任人”的理念。

（作者单位：中共石阡县委组织部）