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由于隋朝末年隋炀帝的暴政造成连年的政治动乱,社会上出现了大量无人认领的荒地。因此,唐高祖从武德时期开始,继续实行均田制。不仅促进了荒地开发,增加了耕地面积,而且在一定程度上调整了土地占用状况,缓解了土地高度集中的矛盾,激发了农民的生产积极性,有利于农业生产恢复和发展。然而,均田制度并没有也不可能从根本上解决当时土地所有权上存在的贫富不平等问题。而且,自唐高宗以来,土地兼并的趋势愈演愈烈,导致均田制度的解体。
这是由于:
1、均衡系统设计的缺陷
从均田制度的具体内容来看,按照规定,一名一级官员可占有永久土地60公顷、专业用地12公顷和一定数量的公共麻田。三者加起来,至少有七十到八十公顷。
然而,一个成年男子最多只能占有一公顷的土地,两者相差七十、八十倍。由此可见,唐朝的均田制度与北朝、隋朝并没有什么不同。它没有也不可能真正实现土地权利均等化。而是保护了官僚地主在土地所有权上的绝对优势,总人口数亿。百分之八十以上的老百姓只能拥有百分之一到百分之二十的土地。均田制度还规定,家庭贫困,无力办丧事的,可以变卖永业田;“出售假房子、假工厂、假餐馆等的人。”可以卖掉自己的口坟田田;从小村迁到宽乡的,永业田和口坟田都可以卖。官员赐予的土地、名誉官员的永久田地等,“亦应公之邀而卖之”。
这些都比之前的均田令中对卖地的限制更加宽松,进一步助长了僧俗地主、贵族官僚兼并土地的欲望。同时,也为均田制的破坏奠定了基础。
2、均等化制度执行存在漏洞
从均田制度的实施情况来看,老百姓土地不足的现象十分严重和普遍。
早在贞观十八年(644年),唐太宗巡视关中临潼岭口村平地时,发现百姓中男性拥有的土地只有“三十亩”。在其他地区获得土地的人数甚至更少。有人曾统计过敦煌户籍资料不全的55户人家的土地领取情况。其中,有两户老人根本没有得到土地。索斯里和令狐金耀都有官衔,无论得到多少土地,他们的土地所有权都超过了限额;李阿姨一家因为买了地而拥有了一切;其余50名获得土地的农户均获得土地不足。到了吴周时期,有些地方每户只有“十五亩地”,为“民田”。
这说明,从均田制度颁布之初,唐朝政府用来“授受”的均田只是“民”的一些“闲置无主田”和“市房桑树”。被流放的人,没有子孙,也没有户籍”。“只是一棵榆树而已”,“绝对不是把富人的土地全部夺走送给穷人”。
相反,均田制度的重点是保护官僚地主对大片土地的私,有制。正因如此,在均田制实施过程中,官僚地主和权势富商利用各种手段大规模吞并土地是可想而知的。
3、统治阶级日益腐朽,进一步破坏平等土地制度。
如果说,高祖、太宗时期,最高统治集团的大部分人都曾亲身经历过隋末农民战争的洗礼。他们对农民起义的巨大威力感到恐惧,但仍然“警惕、震惊”,仍然能够认真执行均田制度。如果可以采取一些措施来抑制土地兼并,但自唐高宗以来,随着时间的推移,最高统治集团的艰苦奋斗和进取精神逐渐褪色,他们的傲慢、奢靡、贪图享乐的心态已经逐渐淡化。一天天增加。
在封建帝王和最高统治集团的引导下,贵族、官僚、权势富商、僧侣地主开始争夺土地,挖掘均田制度的角落,加剧土地兼并的趋势。在这场土地争夺中,受益最大的当然是身居要职的贵族官僚。他们利用自己显赫的地位和权力,要么低价“购买中书译者之地”,要么低价“买中书译者田”。或“占用领土内的耕地”;他们以“借荒”为名,强占主人的耕地,利用设立私人牧场的机会,抢占山谷,不分多少;他们可能篡改“书”,或冒充“片贴”,非法买卖“口分用液”田地,“今人无处安身”。
据《旧唐书》卷一百八十三《外戚传》记载,唐中宗之女安乐公主所建的定坤池,在长安西的庄园内“绵延数里”。城市,面积有数公顷以上,相当于数亩。单个男性获得的土地总量为永业和口口。唐睿宗时期,太平公主“遍地金殿”。
有权有势的地主和富商在兼并土地方面也毫不示弱。他们利用手中的大量黄金、丝绸,与地方官员勾结,动用双手大肆“侵占洋人土地”。唐高宗永徽五年(654年),仅洛州一地,这种土地就有“三千多公顷”,被巡抚贾敦衣夺取,并被“富房”夺取,相当于到三千人平等的土地。洛州如此,其他地区也应该如此。
此外,自唐初以来迅速发展的僧侣、地主也是吞并土地的强大力量。如前所述,唐初颁布的均田令中,对僧尼道士女冠的受田有规定。
可想而知,寺庙占用了大量的土地。总之,由于唐朝最高统治集团官僚地主、富商和僧侣地主对土地的肆意兼并,从唐高宗到睿宗时期,均田制度有崩溃的趋势。随之而来的是以僧侣和俗人地主为代表的大片土地私,有制。
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