新机场全力推进，大连还能夺回东北机场霸主之位吗？

过去十余年，大连机场走过了一条鲜花与荆棘并存之路。从东北首家“千万级机场”，到“东北F4”末位机场，大连痛失东北霸主之位，在全国版图中的枢纽地位也明显下滑。

如今，大连等来了一个重新腾飞的机会。中国民航局近日表示，2024年，将争取大连新机场等一批枢纽机场开工建设。这座历经20余年谋划与等待的新机场，能否助力大连夺回东北机场霸主之位？

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顶流退位

在很长一段时间里，大连都是东北的顶流——经济总量最高，旅游人气最旺，就连机场都是东北最强。

2010年，大连周水子国际机场旅客吞吐量达到1070万人次，成为东北首家、全国第16家“千万级机场”。彼时，大连机场旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降架次已连续13年居东北首位，国际旅客吞吐量更是高居全国第四。

2011年，大连机场更上层楼，旅客吞吐量突破1200万人次，跻身全国前15位。这是过去近20年以来，大连机场取得的最好名次。

然而巅峰过后，大连机场枢纽地位开始下滑——2015年，旅客吞吐量跌出全国20强；2016年被哈尔滨反超，痛失东北霸主地位；2018年被沈阳反超，降至东北第三；2020年又被长春反超，降至东北第四、全国第35位。

2021年-2023年，大连机场旅客吞吐量虽然连年回升，却仍与哈尔滨、沈阳相差甚远。2023年，大连机场旅客吞吐量1609万人次，虽然高于长春，却远不及2000万级别的哈尔滨和沈阳。

而且，与疫情前的2019年相比，哈尔滨、长春旅客吞吐量都已超过2019年水平，沈阳也基本持平，只有大连仅恢复到80%左右。

短短数年，大连机场枢纽地位明显下滑，且一时难以夺回东北霸主之位。这背后，有老机场发展受制的因素，也有大连经济发展趋缓的影响。

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双重制约

大连周水子国际机场是东北建设较早的机场，1972年建成，1973年开航。建站初期，大连机场仅能起降中小型飞机，年发送旅客1961人。

1984年，大连成为全国14个沿海开放城市之一。随着经济腾飞，大连机场也于1984年、1992年、1999年、2005年和2011年进行了数轮扩建和改造。目前，大连机场飞行区等级达到4E，可供除A380以外各种大型飞机起降，旅客吞吐量提升至1600万-2000万人次。

但这几乎已是大连机场的“天花板”了。作为国内少有的位于市区的机场，大连机场距离市政府仅有10公里左右，周围还有大量居民区，如今已无法再通过扩建提升规模。

2019年，大连机场旅客吞吐量突破2000万人次，已达到饱和状态。而同一时间，全国十强机场旅客吞吐量都已超过4000万人次，首都机场甚至踏上亿级门槛。因此，已无太大提升空间的大连机场，枢纽地位自然随之下滑。

当然，除了本身发展受制之外，大连经济发展趋缓也是枢纽地位下滑的重要因素。中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春在接受媒体采访时表示，机场代表的就是航空运输，它就像反映经贸往来的晴雨表。城市经济不发达、没有经贸往来的话，那旅客/货邮吞吐量就无从谈起。

在2011年-2020年的十年时间里，大连GDP总量从4120.9亿元升至7030.4亿元，增幅70.6%，远低于107.7%的全国均值。在东北四大重点城市中，大连GDP增幅排在倒数第二，不及长春（87.3%）和哈尔滨（76.3%）。

双重影响下，大连机场枢纽地位下滑，甚至丧失东北霸主之位，便不难理解了。如今，大连新机场已经在全力推进，这座备受期待的机场能否助力大连重新称霸东北机场群？

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新的期待

早在2003年，大连就已经启动新机场选址论证工作。经过20年的谋划与推进，大连新机场项目已经呼之欲出，距离全面开工仅差临门一脚。

大连新机场定名为大连金州湾国际机场，选址于金州湾东部海域，是我国首个离岸式人工岛机场。新机场离岸最近距离3公里，与老机场、市政府的距离分别为20公里、27公里，飞行区等级按4E/4F标准规划，航站楼总面积90万平方米，是老机场的4倍还多。

根据规划，大连新机场将分两期建设，本期目标年为2030年，满足年旅客吞吐量4300万人次、货邮55万吨、航班起降33万架次需求；远期目标年为2050年，满足年旅客吞吐量8000万人次、货邮100万吨、航班起降55万架次需求。

这个规模，能否重新称霸东北机场群？答案是很难。目前，哈尔滨、沈阳、长春也都在扩建机场，其中哈尔滨机场按2030年旅客吞吐量6500万人次、2050年1亿人次规划，沈阳机场按2030年5000万人次、2050年9500万人次规划，都比大连新机场规模要大。

但大连也有自己的优势，那就是毗邻日韩。改革开放以来，日韩一直是大连利用外资主要来源地和对外贸易主要市场。2021年，大连实际利用外资金额16.72亿美元，其中来自日韩的就有9亿美元，占比超过50%。

良好的经贸关系，在机场航班、运输方面也有所体现——近年，大连机场枢纽地位虽然有所下滑，但其对日通航点、航班量仍保持全国第三，仅次于上海和北京；国际运输量（客、货、航班），也继续保持东北首位。

如今，大连正不断深化对韩经贸合作，打造日资企业在华投资首选地。未来，大连新机场或许难以重新称霸东北，但其国际运输功能必将得以充分发挥，助力大连建设东北亚国际航运中心和国际物流中心。

参考资料：

[1] 中国民航局

[2] 大连将建世界最大离岸式人工岛机场，面向社会征集命名.辽宁日报

[3] 大连“起飞”，新机场能否助推东北诞生一个新“流量入口”.城市进化论

[4] 新机场征名引1.4亿人围观，大连想重新称霸东北机场群？时代周报返回搜狐，查看更多

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