潢川：以奋斗之姿 再创产业发展新辉煌

本文转自：河南日报

潢川：以奋斗之姿 再创产业发展新辉煌

——潢川经济开发区全力塑造经济增长强引擎

潢川经济开发区一角。

各级领导调研开发区。

便捷的铁路运输。

黄国粮业。

□汪军强 黄士伟

绘就蓝图，落笔实干。

近年来，潢川经济开发区在发展热潮中创新争先，通过不断优化布局、拓展发展空间、致力创新创业、加大招引力度，大力发展食品加工产业和现代物流产业，已成为信阳市乃至全省产业发展的新高地，走出了一条高质量发展的成功之路。

数据显示，潢川经济开发区已入驻企业281家，其中“四上”企业108家，规模以上工业企业55家，高新技术企业数7家；实现增加值1.2亿元，增速23.4%；“规上”工业增加值完成33.8亿元，增速5.5%，占全县的82.8%，其中主导产业（食品工业）实现增加值29.6亿元，增速6.3%，占全县的93.7%；研发平台30个，其中省级以上工程技术研究平台11个，科技研发覆盖率达68.18％；成功申报“四上”企业5家，申报入库项目19个，计划总投资额39.9亿元。

先后荣获河南省十快产业集聚区、河南省商务工作先进单位、全省循环经济试点园区、省级新型工业化产业示范基地、信阳市开放招商工作先进县区和全面深化改革先进单位等荣誉称号。

立足豫东南，潢川经济开发区已经成为助推经济社会高质量发展、产业经济崛起的战略支点。

项目为王 产业质效大发展

打造高能级产业平台，既是提升城市能级的关键，更是企业一展身手的广阔舞台。当前，潢川经济开发区正在全力打造“东部现代物流、西部食品医药”的一体化格局，在不同层面拓展产业发展空间，加速形成产业发展高地。

坚持项目为王，大力实施重点项目攻坚，以高质量项目建设支撑高质量发展。

全力推动物流项目建设，夯实大别山铁路货运综合物流园发展基础，助力信阳申报建设商贸服务型国家物流枢纽，顺丰豫东南分拨中心项目已建成投用。

围绕休闲食品、绿色食品进行强链延链补链，实现食品产业向价值链高端延伸，黄国粮业被评定为省级企业技术中心。食品、物流产业主导地位不断巩固。

同时，谋篇布局文旅康养、大数据产业，引进华东蓝城集团合作建设的开发区“春申君子小镇”，打造君子文化产业园，一期蓝城“君子里”项目建设如期推进，着力构建集医养中心、适老公寓于一体的医养结合体，打造医养结合养老新模式。

建设“云上大别山”大数据中心，以智慧园区建设为抓手，推动大数据和实体经济深度融合，实现了产业格局从“双轮驱动”向“多极支撑”转变。

积极推动创新资源和要素向企业集聚，使创新创业链条更加完善。区内现有省级研发中心2个、省长质量奖产品1个、市长质量奖产品2个，拥有专利4项。辖区黄国粮业成立了“河南省糯米制品研发院士工作站”“博士后流动站”，牵头组建了国家级稻米精深加工产业技术创新战略联盟，黄国粮业糯米粉标准上升到国家标准，黄国品牌被评为全国著名商标。

同时，争取中央预算内投资、省级服务业发展引导等项目专项资金566万元，申报专项债券项目5个、总投资6.41亿元，充分发挥发展投资集团公司融资平台作用，向省农发行融资1.7亿元，进一步破解资金难题，为拉动投资、撬动发展提供资金支持。完成土地出让405亩，整合零星土地、低效用地15.8亩，有效保障了工业园区标准化厂房项目、物流园区中储粮潢川储备库等项目用地需求。

科学编制开发区“十四五”发展规划，持续开展国土空间总体规划修编，完成工业园、食品产业园等各类专项规划和详细规划编制，以高水平规划引领高质量发展。

以创新谋发展，以项目强产业，在新的赶考路上，潢川的发展动能十足、后劲十足。

内外兼修 开放招商结硕果

全面实施开放活区战略，加速开放步伐,构建开放发展新格局。与潢川县一道实施“县区融合，一体发展”，推进开发区、产业集聚区扩区整合优化发展，壮大发展能级。

与浙江嘉兴和南京江宁国家级经开区开展园区共建，推进中东部区域经济深度合作。开通“武汉阳逻港—潢川”海铁联运货运班列，潢川经济开发区大别山（潢川）连通长江经济带公铁水联运示范工程入选河南省第三批多式联运示范工程项目，信阳首家也是唯一一家公用型保税仓库——潢川兴禾公用型保税仓在潢川经济开发区黄国粮业揭牌开仓，进一步培育了多式联运大通道、大枢纽，提升了区域外向型经济发展水平，打通了大别山革命老区对接“海上丝绸之路”国际物流新通道，开启潢川经济开发区融入“一带一路”外向经贸发展的新纪元。

聚焦招商引资主战场，紧盯产业链创新链高点，潢川靶向招引行业龙头企业项目。积极引进重大合作项目。持续厚植发展潜力，增强发展动能。

实施“走出潢川”战略，加强与长三角等地交流，加快推进区域协同发展。

结合“三个一批”活动，通过线上线下招商相结合，产业链招商、资本招商和股权招商多措并举，重点引进产业链头部企业，2021年，共落地顺丰豫东南分拨中心、大别山冷链物流园等5个项目，园区企业增资扩产项目6个，有意向和线索类项目33个。其中顺丰豫东南分拨中心覆盖鄂豫皖三省交接区域的商品分拨、配送等物流服务业务，搭建了区域物流与供应链服务平台。

同时，积极建设飞地园区、“信商之家”，大力发展飞地经济、总部经济。实施“信商回归”工程，参加信商大会等活动，县区共同筹办2022中国（潢川）稻米粉食品产业发展大会，起草《国家级稻米粉食品产业创新发展（潢川）基地规划》，力争新签约项目62个。

服务赋能 彰显发展新优势

锚定建设全省领先开发区的目标，潢川在营商环境的打造上形成了全方位的集成服务特色，在高质量发展的道路上实现新的跃升。

结合“万人助万企”活动，持续完善开发区书记、主任企业家恳谈日制度，企业首席服务员制度和重点项目跟踪服务责任制，推动营商环境持续优化。开发区副科级以上干部全部下沉企业担任首席服务官，对辖区重点企业和省、市重点项目进行分包联系，实现了“四上”企业和重点项目全覆盖、科级干部全服务。在“万人助万企”活动中梳理的47个问题已经全部解决，问题解决率100%。开发区持续优化营商环境的举措，得到了深圳潢川商会“贴心扶企、真情为民”的高度评价。

做优基础设施，提升发展承载力。新建改建辖区广纬五路、农民安置区道路等7条道路，完成5公里交通安全示范路建设，新建停车场3处、多功能群众运动场2个。启动蔡氏河公园、广场公园建设，实施道路绿化、亮化提升工程，加快推进火车站广场改造，加快实施供水管网配套更新和水源地治理，城市基础设施持续完善，公共服务水平不断提升，群众满意度大幅提高。

积极改善人居环境。聚焦治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”，干部职工下沉，党员示范带动，有效引导群众积极投身家园共建、环境共治、美好共享行动，持续改善人居环境。

全力优化生态环境。实行环保三级网格化管理，实施环保巡查全覆盖，确保开发区天蓝水清。

主动求变，潢川经济开发区持续推动深度改革实践。

全力推进“三化三制”改革，运行“管委会+公司”模式，组建了综合办公室、创新发展部、建设管理部、审批服务部、投资促进中心、项目推进中心及新胜园区、朝阳园区、蔡氏河园区和发展投资集团公司，成立了蔡氏河街道办事处筹建处，市政府赋予了55项市县管理权限，全面加强了经济管理服务职能，剥离了社会事务管理职能和开发运营职能，主责主业更加聚焦。

启动管委会内部机构改革，实施“扁平化”“大部门制”管理，建立“一办三部两中心三园区”大部制，减少管理层级，提高工作效率，构建“小政府、大服务”的体制格局。

今年6月，潢川经济开发区、产业集聚区、商务中心区三区整合，“一区两园”的总体发展布局为潢川经济开发区赋予了更高能级战略平台的新使命。

攀登更高处，谱写新华章。未来，潢川将继续着力培育新业态，激发新活力，再造新优势，在高质量发展的新征程中，释放产业的无限潜力。