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英国首相苏纳克不久前在访问日本时表示,英国将在2025年派遣一整个航母战斗群重返太平洋,届时英日的海上力量将“共同保卫印太地区的和平与稳定”。
【英国将在2025年派遣一个航母战斗群重返太平洋】
苏纳克这番表态的背景,是英日在广岛七国集团(G7)峰会前夕达成了一项覆盖经济、军事、技术的广泛合作协议,也被称为“广岛协议”。实际上,从某种程度上来说,苏纳克在访日期间与日本方面达成“广岛协议”,也算是对英日之前达成的《互惠准入协定》的一种“回礼”。
今年1月,日本首相岸田文雄访问英国,期间双方签署《互惠准入协定》,协议规定,英日可以互相在对方的领土上驻军,而不需要通过繁琐的批准程序。
【今年1月,日本首相岸田文雄访问英国】
允许互相驻军的《互惠准入协定》,再加上旨在深化防务合作的“广岛协议”,两者不禁让人想起一战前的“英日同盟”。20世纪初,当时的英国虽然仍是世界上海上力量最强大的国家,但德奥意三国同盟以及法俄同盟的相继成立,让英国发现了自己正面临被孤立的危险,于是他们果断放弃了“光荣孤立”的政策。1902年,英国与日本宣布结成同盟,以抗衡沙俄与德国在远东方向的影响力。
而正是英日同盟的存在,帮助日本在后来的日俄战争中取胜。日俄战争爆发后,为了拯救被击溃的太平洋舰队,沙皇赶紧把实力强大的波罗的海舰队调往远东。但由于英国履行同盟义务,波罗的海舰队无法通过被英国控制的苏伊士运河,只能绕行好望角,这导致波罗的海舰队历经7个月才抵达战场,最终被以逸待劳的日本海军在对马海战中几乎全歼,而沙俄在远东扩张的梦想也就此破碎。
【对马海战,沙俄惨败】
虽然一战后英日同盟宣告终止,而二战爆发后日本更是对英国刀兵向相向,全歼了英国引以为傲的远东舰队。但近一个世纪以后,“英日同盟2.0”似乎正在逐渐向我们走来。
从客观来讲,英日在一个世纪后重新建立起一个“准同盟”的关系,其实是各取所需。
对于日本来说,不论是安倍政府、岸田政府实质性修改安保战略文件,试图突破和平宪法,还是深化美日同盟关系,加入美日印澳四方安全机制,都体现了其追求成为政治大国、军事大国的国际战略。而签署“广岛协议”以及《互惠准入协定》这类具有军事属性的协议,不过是为了“借船出海”。
显然,日本并不甘于在美日同盟下永远扮演一个被动的角色,他们希望能够在不突破美日同盟的框架下,采取更多的主动措施。
【美日印澳四国领导人会谈】
至于英国,它之所以与日本走近,一方面是因为在脱欧之后,英国本身就在转向亚洲,寻找新的战略支点。另一方面,英国本身在亚太地区就有诸多现实利益,他们希望能够通过投射军事力量的方式来保证这部分利益与影响力。
当然我们也应该看到,虽然英国与日本现在打得火热,但这种“拉帮结派”的前景,并不是一片乐观。
先看英国。苏纳克说要在2025年前派出航母编队重返太平洋,但这实际上想要做到并不容易。
英国现在唯一的能出动的航母是“伊丽莎白女王号”,但这艘航母的状态并不好,如果要远赴太平洋,就必须要拆“威尔士亲王”号的零件来维持状态。另外,一个“伊丽莎白女王号”航母战斗群,需要6艘驱护舰护航。目前,英国皇家海军现役的主力水面舰艇就6艘45型驱逐舰和13艘23型护卫舰,新一代的26型与31型尚未服役。
19艘主战舰艇看起来虽然不少,但考虑到他们还要维持在地中海与马岛等地的长期存在和轮换,如果真要硬凑一个航母战队群去亚太,那么一旦本土缺乏足够的机动兵力,其本国的国防几乎等于门户大开,届时单靠自己恐怕很难应对来自俄罗斯的威胁。
【英国想在2025年在亚太部署一个航母战斗群,面临很多现实的困难】
2021年,英国曾派出过“伊丽莎白女王号”航母以及战斗群前往西太平洋,但当时他们仅在西太平洋部署了3个月就匆匆离开,期间也没有进入南海台海等敏感海域。我们或许也可以推测,即使英国航母2025年重返太平洋。先不说这趟部署的象征性意义大于实际意义,现如今亚太的格局,也不是只靠一个航母战斗群就能撬动的,所以我们对此并不用太过于担心。
再看日本。日本的问题主要在于,从历史来看,日本与英国的合作往往只顾及短期利益,一旦外部环境改变,这种同盟就很难维系下去。比如一战结束后,英日就由于美国的不满而结束了盟约;二战爆发后,日本更是对英国在东南亚的驻军毫不客气。
最后我们应该看到,英日如今走在一起,显然意在针对“第三方”,而这种制造“假想敌”为前提而展开的军事合作,将集团对抗等旧思维引入亚太地区的做法,更是落后于多边合作的时代潮流。英日走近,或许能在短期内获取一些地缘利益,但从长期来看,这种有逆于时代潮流的政策终究难以持续。
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快照生成时间:2023-05-20 17:45:03
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