农发行山东省分行大力支持生态乡村建设

本文转自：人民网-山东频道

近年来，农发行山东省分行牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，主动融入地方生态环保发展规划，与省生态环境厅签订《深入打好污染防治攻坚战共同推进生态环保重大工程项目融资战略合作备忘录》，认真谋划业务发力点，大力拓展绿色信贷业务，助力打造生态宜居乡村。今年以来，该行累计发放绿色贷款723.6亿元，截至11月末，共支持绿色信贷项目641个、绿色贷款余额1948.4亿元，居全国农发行系统第1位，在人民银行济南分行通报的3季度全省绿色低碳领域信贷投放情况中，该行绿色贷款增量居全省46家金融机构首位。

盘活资源，废旧矿山焕新颜

作为中国蓝宝石之都，昌乐县自然矿产资源丰富，但由于历史上非法无序开采，形成大量废弃矿坑。地质环境的恶化，使得当地农民生活生产环境每况愈下，也加剧了本就严重的土地供需矛盾，制约着全县经济社会发展，开展治理修复迫在眉睫。

该行紧盯政府治理步伐，实时跟进营销，主动融入项目规划，配合国土部门“着眼于盘活城乡存量土地，用足用活国土资源政策”的发展思路，主推开展资源型自营性项目运作模式，将出售废旧矿山治理产生的矿石作为项目还款来源，先后支持昌乐县乔官镇桃花山生态修复项目和蟠龙山区域生态修复一、二期废弃矿坑综合整治项目，共计支持资金23.3亿元，治理废弃矿坑总面积359.7万平方米。在桃花山废弃矿坑整治修复现场，昔日裸露的矿坑和山体正在进行削坡、回填，并通过复垦将其恢复成农田，还给老百姓一个良好的生产生活环境。

该行支持的废弃矿山恢复治理工程实施前后对比图

近年来，该行因地制宜，充分挖掘国土和生态资源潜力，探索创建“废矿利用+”模式，通过叠加土地复垦、造林、景区开发等综合举措，修复矿山38座，修复废矿山体1881.9万平方米，支持沂蒙山、尼山、沂山等重点区域生态修复，助力“固废满山”变“绿水青山”。

生态转型，碧海长滩成仙境

“离开家乡仅仅两三年，回来后整个长岛变得焕然一新，海边垃圾被清理了，海岸线侵蚀也减缓了，又恢复成多年前的碧海蓝天的模样了，今年我家光渔家乐就有40万元的纯收入。”岛民李景涛边笑边说，长岛碧海青山的重现，不仅引来岛外大量游客，也富足了岛上百姓的生活。

该行支持的长岛·海岛人居生态环境提升工程实施前后对比图

长岛拥有独特的自然禀赋和秀丽景象，素有“海上仙岛”之称。然而一度单方面追求经济发展，渔业无序扩张，海水被污染，海岸线被破坏，渔业自身难以为继，更别说发展旅游业，岛民纷纷外出打工，李景涛就是其中一员。2018年，山东省委省政府批复设立长岛海洋生态文明综合试验区，该行主动对接当地政府寻找合作点，组成项目专班，前后数十次到企业和项目现场调研，协助企业设计融资方案，合规高效推动项目落地开工。先后2期支持长岛·海岛人居生态环境提升工程，发放4.3亿元支持修复护岸7.9千米、岸滩1.3千米，陆上岸基腾迁、海上腾退育苗场等约509亩，清理渔村沿岸建筑及养殖垃圾14.1万立方米，惠及7个村庄、1453户、4351人。

长岛城投董事长宋民绪说：“农发行对保护长岛重要地理标志、恢复近海生物资源，保持海洋生态环境的良性循环，促进海岛旅游业和海洋经济可持续发展，全面提升海岛人居环境水平作出了重大的贡献，政府和老百姓都十分感谢农发行。”

变废为宝，清洁能源暖乡间

阳信县2017年还是山东唯一未实现集中供暖的县区，虽然先后推行过煤改气、煤改电等工程，但受限于气源短缺、成本过高等因素，百姓取暖尤其是农村取暖问题一直未得到妥善解决。同时，该县还处于京津冀“2+26”大气污染传输通道城市，是《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》划定的重点治理区域。既要呵护蓝天白云，又要保障百姓冬季供暖，对于这样一个财政欠发达的县，很是两难。该行在调研走访中了解到这一情况后，积极对接政府和相关企业，寻找贷款支持的突破点。

“阳信是中国鸭梨之乡、全国畜牧百强县、中国古典家具文化产业基地，每年产生大量的秸秆、树枝、锯末、畜禽粪污，这些都是让人头疼的废弃物，却也是得天独厚的生物质资源，政府早就想推行生物质取暖工程，但苦于没有资金和可借鉴的经验，久未落地”，政府工作人员大倒苦水。听闻这一情况，农发行阳信县支行时任行长斩钉截铁地说：“支持生态乡村建设，助力补齐民生短板，是农发行义不容辞的责任，地方群众有需求、政府有难处，我们必须要发挥政策性银行职能作用帮助破解难题。”说干就干，该行员工与政府人员一道走访现场，详细了解生物质取暖技术和资金需求，“起初，老百姓对生物质取暖的接受程度很低，怕又是钱花了，暖没取着，多亏农发行跟我们一起给乡亲们做普及”，阳信县副县长说道。

经过不懈努力，农发行贷款3亿元支持的阳信县生物质清洁取暖建设项目终于成功落地。本项目年产生物质成型燃料15万吨，集中供暖3331户，年替代燃煤9.6万吨，约可减少二氧化碳排放25.3万吨、二氧化硫排放0.1万吨、氮氧化物排放0.1万吨。同时，该项目将原本随意丢弃或焚烧的农林废弃物经加工成为商品经济能源，给农民带来直接增收，预计每户每年可增加收入1000元。其次，生物质固体成型燃料成本仅为燃油、燃煤的30%，农户冬季取暖燃料费用大大降低，实现生态环保和民生保障双赢。（赵娜）