浙江衢州：“天眼”驱动高效精准监管

本文转自：人民网-浙江频道

“通过人物画像技术，摸清了嫌疑人的社会关系，并确定了重点排查对象”“通过嫌疑人银行账户的资金流向确定了潜在交易对象”“通过知识图谱技术，我们基本摸清了案件上下游情况”……日前，在浙江衢州，来自公安、银行、邮政、道路运输局、烟草专卖局等部门工作人员正在对一起涉烟网络案件进行分析研判。

通过操作系统，情报分析员几分钟便将各部门间的所需信息汇总到一起，并初步完成了嫌疑人画像绘制。他们所依托的正是“天眼”指挥中心。

“这是以技术创新驱动管理模式转型的产物，通过构建雷达扫描、全息感知、集成作战和任务管理四大应用场景，集成并深度落地数据产品，推动专卖全业务、全链条数字化场景应用。”衢州市烟草专卖局专卖处处长汪振华介绍，时间倒退几年，对于涉及烟草类犯罪的打击大多还是以市民举报、执法人员巡查和高速卡口盘查为主。

“四省通衢”的衢州地处闽、浙、赣、皖四省交界，自古就是交通要冲。如今，境内4条高速、3条国道穿城而过。在承担交通枢纽重担的同时，衢州也成了“假私非”烟西进东出浙江的主要途经地。

“前两年，入境高速卡口取消后，传统的盘查方式已经难以为继，数字化、智慧化改革已经势在必行。”汪振华说，不仅如此，互联网信息技术迅猛发展的今天，涉烟违法犯罪手段也日趋隐蔽化、专业化，传统的协作模式已经难以有效应对市场监管形势的新变化。

工作人员在“天眼”中心研判案情相关信息。衢州市烟草专卖局供图

这个大背景下，“天眼”指挥中心应运而生，通过“筑巢引凤”，打破数据壁垒，实施高效协同作战。

据悉，“天眼”指挥中心通过联合公安、税务、海关、银行、邮政、市场监管、道路运输八部门，探索构建多方协同、共享共治的执法生态，形成了以公安为核心的多兵种合成作战、多数据集成共享、多战法融合补充的协作模式，在此基础上搭建集线索生成、情报研判、协同指挥等多功能于一体的“经济犯罪风险洞察系统”；通过自建“数据资源库”打通数据通道，依法依规汇聚精准性、时效性、指向性更强的多方数据，以“数据在线”确保“业务在线”。目前，中心数据库自有数据量达10亿条，为线索挖掘、案件研判和精准打击奠定了基础。

“天眼”指挥中心的高效和精准，基层工作人员感触最深。

2022年秋天，“天眼”指挥中心发出预警信息：1名之前涉烟不法人员存在可疑行为，可能“重操旧业”。衢州市烟草专卖局城西专卖管理所所长柳慧华第一时间接到上级指令，并和执法人员一起对嫌疑人进行追踪。

“通过‘天眼’指挥中心追踪侦察，我们迅速锁定了目标人员驾驶车辆的轨迹。”柳慧华说，虽然涉案人员具备一定反侦查能力，但在“天眼”下还是一览无余，最终他们当天稍晚时间就成功查获目标车辆，现场人赃并获。该案从发现线索到精准打击仅历时2个多小时。

难逃“慧”眼。衢州市烟草专卖局提供

从数据中找寻线索、从线索中挖掘情报、以情报指挥精准打击……三年来，“天眼”指挥中心累计向浙江省内各单位输送精准情报180条，查获卷烟1.6万件，情报输出量连续三年位居浙江省前列。2022年，该指挥中心向省内8家单位传递精准情报64起，查获卷烟6718.81件。