农业园区释放集聚叠加效应

本文转自：巴中日报

恩阳升级打造农业园区，推进农工融合、农旅融合、农商融合——

农业园区释放集聚叠加效应

图一；双胜镇红岩芦笋现代产业园区大棚林立。（资料图）

图二：柳林镇海山村优质粮油产业园油菜长势正旺。（资料图）

何亦然/文 巴中日报全媒体记者 付海旭/图

成效：

成功创建省级现代农业园区1个、市级现代农业园区5个、区级现代农业园区9个

特色：

农业园区突出优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽四大特色产业

寒冬时节，走进恩阳区柳林镇海山村的优质粮油现代农业园区油菜基地，成片的油菜绿意盎然，长势正旺。再过三个月，就会看到一片片金灿灿的油菜花随风摇曳，成批的游客到此畅游油菜花海。

近年来，恩阳区坚持农业园区化发展，以“三区同建”为引领，按照“一核两环四带多园”产业布局，围绕优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽四大特色产业，梯次培育星级现代农业产业园区，擘画出一幅园区引领示范带动农业高质高效发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新图景。截至目前，全区成功创建省级现代农业园区1个、市级现代农业园区5个、区级现代农业园区9个。

推动农业园区化 打造乡村振兴新高地新引擎

作为全省的“产粮大县”“产油大县”，恩阳区自然环境独特，生态资源富集，农产品质量上乘，造就了发展特色农业得天独厚的优势。但是，传统农业怎样高效地向现代农业转型升级？分散小农户生产怎样走上现代农业的快车道？一系列难题的破解，需要寻找有力的抓手。

现代农业园区便是一大突破口。实践证明，抓住了农业园区，就牵住了农业升级转型、乡村产业振兴的“牛鼻子”。

上兵伐谋，规划先行。编制粮油现代农业园区巩固提升规划、省级园区奖补资金使用方案，制定全区现代农业园区建设推进方案、省星级园区推进方案，形成省、市、区、镇各级园区梯次培育体系。制定《关于建立健全现代农业园区发展长效机制的实施意见》和《巴中市恩阳区省级粮油现代农业园区运行管理办法》等政策文件，为园区建设提供遵循、指明方向。

蓝图绘就，落实为要。成立由区委书记、区长任组长的现代农业园区建设和农业现代化专项工作领导小组，实行“一个现代农业园区、一名区级领导、一个推进专班、一张责任清单、一套督查办法”的“五个一”工作机制。

强化保障，形成合力。通过财政配套、项目整合、专项奖补等加大政府投入，坚持政府、农业投资公司、保险公司“三方联动”争取金融支持，推行“业主建园、政府补助”“村社建园、招商经营”“联合经营、股份发展”三种模式建园。积极引导村集体组织与各类经营主体，通过直接经营、参股共建、提供有偿服务等形式，参与园区发展，形成了园区建设的强大合力。

提质增效扩基强能 推动传统农业转型升级

时间回到两年前，伴随隆隆的机声，寂静的海山村热闹了起来。集体流转、土地整理、稻油轮作、稻鸭共作……当年秋天，种植的优质杂交水稻喜获丰收，平均亩产实现500公斤以上，“恩阳大米”销售一空。随即，标准化新栽种油菜2000亩。一个全新的现代粮油农业产业园区呼之欲出、茁壮成长。

这是恩阳农业园区建设的一个缩影。恩阳以提质增效为抓手，规划建设集中连片成带的产业园区，全区农业阔步前行。

夯实园区基础。采取“四高工作法”，全力推进园区高标准农田建设，各类园区核心区累计建成高标准农田8万亩，建生产道路（机耕道）46.5公里、整治山坪塘24口、沟渠10.4公里，升级园区产业环线路24.9公里。

壮大园区规模。按照“一园区、一产业、一特色”思路，不断优化产业结构、品种结构，逐步构建“大园+小园、小园+庭园，全域园区化发展”的格局。全区累计建园12万亩，辐射带动全区特色产业110万亩。

提升园区质效。采取良种良法化、耕作机械化、种养生态化、产品标准化、园区数字化“五化”建园路径，围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局，以“田园恩阳”为核心，形成北部山区、南部山区百里产业长廊“两大环线”，建设以油菜、水稻为主的优质粮油，以芦笋、魔芋为主的有机果蔬，以川明参、川佛手、黄精为主的道地药材，以生猪、鸡鸭鹅养殖为主的生态畜禽“四大产业带”。

如今，柳林海山、下八庙楼房建成优质粮油现代农业产业园区；明阳鹿台、渔溪八角三清庙建成道地药材现代农业产业园区；下八庙普济宫、雪山雪源建成魔芋现代农业产业园区；双胜红岩建成芦笋现代农业产业园区……园区为核，引领合作社、新型业主、家庭农场如春笋般冒出。

坚持三区同建 集群成链助推产业增值

园区建设，不仅产业要“接二连三”，还要让群众收入“成千上万”。这是恩阳区推进农业园区建设的落脚点。

坚持产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，恩阳区将一个个现代农业园区升级打造，构建“农工融合”新链条、培植“农旅融合”新产业、培育“农商融合”新业态，扭住产业链、价值链、供应链全链发展，园区集聚叠加效应凸显。

“黄精面”“十大碗”礼盒装等乡土产品摆上了景区柜台，国有企业、合作社、大户资产逐步增长。通过就地建厂、结对商家、战略合作等方式完善园区现代生产体系，推动园区农产品精深加工，提高附加值。与恩阳区万仞山米业、恩阳龙头面业、恩阳粮油储备中心、百顺药业等签订了战略合作协议，农产品加工转化率达81%以上。

“田园恩阳”里，农民除了土地租金、园区务工及产业利润分红，还开办了农家乐、家庭农场、休闲垂钓场等。通过“国企+村集体经济组织+合作社（农户）”的模式，创新推广“127”“528”利益联结机制，带动农户15482户、5万余人，解决就业7600余人，园区社会化服务覆盖率95%。“127”集体经济改革经验入选全省十大农村改革案例，各类园区内农民人均可支配收入达2万余元。

住房成了民宿，耕作道变为了观光旅游道……双胜镇红岩芦笋现代产业园区光景换新。恩阳以现代农业园区大力推进农旅融合发展，利用园区的区位交通、绿色生态优势，发展乡村休闲度假、民宿客栈、生态农庄等，带动园区人气、商气和财气。建成全国首个田园式单体婚姻登记中心及空港花海、海山情园国家AAA级景区2个、万寿养生谷国家AAAA级景区1个。举办农民丰收节、首届油菜花节等系列活动，实现旅游综合收入2亿元。

搭建“电商+”网销平台，推动园区内农产品从田间地头“直飞”厨房餐桌、从内陆乡村“飞向”沿海港湾。依托粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，建直供港澳有机芦笋生产基地20亩，注册“凤翔”系列佛手加工产品商标、“金双高”“巴燕飞”“康杰克”系列魔芋加工产品商标，申报认证“恩阳大米”“恩阳油菜籽”国家地理商标2个。建成园区电商服务站3个，搭建电商销售网点6个、品牌旗舰店10处、农产品展销中心2个，年农产品电商交易额可突破1000万元。

广袤田园间，不仅有好风景，更有好“钱”景。下一步。恩阳区将继续围绕乡村振兴战略的总体部署，发挥园区示范引领作用，重点抓好壮大产业基地、完善设施装备、建强经营主体、深化产地加工、提升品质品牌、培优园区业态、强化科技支撑等方面工作，为打造新时代更高水平的“天府粮仓”做好新样板，打造成渝地区绿色农产品供给地作出新贡献。