高效推动质量提升质量变革

本文转自：衢州日报

我市实施三大工程

高效推动质量提升质量变革

记者 王继红 通讯员 郑青 徐晖 傅文涛

题记：

习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。

刚刚过去的9月，是全国第46个“质量月”。衢州市市场监督管理局以此为契机，聚焦“工业强市、产业兴市”战略，紧扣“增强质量意识，推进高质量发展”主题，深入实施标准筑基、质量强基、知识产权跃迁等三大质量提升工程，市县一体化全域推进质量强市、质量强县、质量强业、质量强企，为衢州打造十个“桥头堡”，加快建设四省边际中心城市，推进中国式现代化衢州实践提供强大质量支撑。

实施标准筑基工程

夯实高质量发展基础

标准是推动行业高质量发展的重要基础。市市场监管局聚焦先进标准发布，贯彻“因材施教”理念，建立浙江制造标准三级培育库，对入库企业实施分级管理、分类培育、因企施策。同时，打造“一对一、一站式”精准指导模式，目前对已立项的18项省级地方标准和浙江制造标准实行专人对接推进，确保按计划按要求发布。

10月13日，我市举办世界标准日主题宣传暨公筷公勺推广使用标准化示范单位授牌仪式。全市标准化条线、餐饮条线及公筷公勺示范单位相关人员等50余人参加活动。

今年世界标准日的国际主题为“美好世界的共同愿景”，中国主题为“标准塑造美好生活”。公筷公勺推广使用标准化建设不仅能够提升居民生活健康水平，体现城市文明水平，更是“标准塑造美好生活”的生动实践。活动现场，市场监管局对24家公筷公勺标准化示范单位进行授牌，表彰24家餐饮单位积极开展示范场景创建，从公筷公勺配备、推广宣传、使用服务、监督评价等方面，形成可学、可看的标准化示范场景，为全市餐饮单位推广使用公筷公勺提供标准化样板。

市场监管部门将通过公筷公勺标准化示范单位建设，深化标准宣贯和实施，高质量完成衢州餐饮服务领域推广使用公筷公勺标准化试点国家级项目建设，为全省、全国的“公筷公勺”标准化应用提供“衢州样板”。

深化“公筷公勺”国家级标准化试点项目实施，是衢州推进标准化建设的一大缩影。推广使用公筷公勺作为衢州市打造“一座最有礼的城市”的核心内容，是城市文明的有力见证。早在2018年9月，衢州市文明办、市餐饮行业协会就发出《衢州市“公筷公勺，用餐有礼”倡议书》。2021年5月，衢州正式获批“餐饮服务领域公筷公勺推广使用国家级标准化试点”项目。2022年公筷公勺推广使用系列地方标准正式发布实施，这是全国首个公筷公勺使用的系列地方标准。通过公筷公勺“全周期、多场景、广业态”标准化模式，营造公筷公勺使用的“食”尚新风，推动文明用餐习惯养成。 截至目前，全市范围内1个商业综合体、1个餐饮街区、2家旅游酒店、16家中小餐饮单位、2个机关（学校）食堂、2个农村聚餐点等24个“关键点位”，强化推广使用公筷公勺系列市级地方标准，在实际建设中发现问题、解决问题，并将经验推广至全市餐饮服务单位。

在全面实施标准化战略的大格局下，我市积极开展国家级、省级标准化试点项目工作。一方面，有序推进餐饮服务领域推广使用公筷公勺、社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”、基层智治多跨协同、“艺术乡建”、岩壁近野生铁皮石斛种植等在建标准化试点建设，力争把试点示范工作打造成为培养标准化人才、传播标准化理念、推广标准化经验、促进标准实施的重要载体。另一方面，积极推动申报各级标准化试点项目。今年以来，全市共有4家单位申报国家级标准化试点，共立项9项市级标准化试点项目，为下一步申报国家级、省级项目做好充分储备、梯队跟进。

实施质量强基工程

练好高质量发展内功

质量基础设施“一站式”服务平台，是依托国家或省级质检中心、产业计量测试中心、产业创新服务综合体、开发区（园区）、专业市场等主体，以线上线下融合等方式，为企业、产业、区域提供计量、标准化、认证认可、检验检测、质量管理等质量基础设施“一站式”服务的平台。今年以来，市市场监管局不断优化质量基础设施布局，围绕“415X”先进制造业集群建设，以打造平台能力升级、服务垂直统一、资源配置提效、线上线下融合的质量基础设施“一张网”为目标，加强技术机构建设、组建技术服务联盟、提升技术能力，强化数字技术、新能源等检验检测能力攻坚，争创国家级、省级质量标准实验室。目前，已建设配套“415X”先进制造业集群的“一站式”平台7家，累计入驻平台技术机构18家，服务企业450余家次。

政府有引导，企业有行动。9月7日，在上海举办的全国“质量月”苏浙皖赣沪共同启动仪式上，衢州华友资源再生科技有限公司“标准化程度量化评价及改善模式”获评苏浙皖赣沪先进质量管理方法，并作为浙江代表上台领奖。为全国性活动带来了衢州声音、衢州贡献。

以龙游县特种纸产业质量基础设施“一站式”服务平台为例，该平台充分发挥自身科技资源优势，帮助浙江蓝宇新材料有限公司解决纸基防护材料的干/湿强度、撕裂度、抗水性、形稳性等关键技术指标低于塑料基产品的问题。最终，该项解决方案获得龙游县2023年重大科技攻关课题“揭榜挂帅”项目资助，企业研发的高性能亚克力板防护纸基材料干湿抗张强度最终实现提升，进一步增强了企业的竞争力。

企业的发展离不开质量的支撑。为进一步提升机制不断推进质量强企，市市场监管局扎实推进“千争创万导入”活动，引导企业加快质量管理数字化赋能，导入卓越绩效模式等先进质量管理方法，提升企业的管理水平和综合竞争力。在全市推行企业“首席质量官”制度，市、县两级政府质量奖获奖企业、“品字标”品牌企业“首席质量官”聘任率达到100%；设立企业“首席质量官”个人财政奖补政策，对通过省级培训优秀的“首席质量官”每人给予1万元的一次性个人奖补，激发了全市企业设立聘任“首席质量官”的热情，目前已发放奖补43万元。

此外，市市场监管局积极优化品牌建设激活企业发展动力，大力开展“千企创牌”行动，通过政策激励和服务帮扶，持续推动省、市、县政府质量奖的梯度培育。同时，完善“品字标”品牌建设路径，优化“品字标”企业培育结构，与经信、科技、统计等相关部门联动，深入联系分析我市优势产业，选择出重点培育对象，充实“品字标”品牌培育库，实现重点培育企业一对一精准帮扶。注重加强品牌宣传、推广，支持企业加强品牌保护和维权。目前，我市各级政府质量奖企业累计突破180家，“品字标”品牌企业累计达到160家。

实施知识产权跃迁工程

实现高质量发展新突破

保护知识产权就是保护创新。我市聚焦知识产权管理，制定高新技术企业、科技型中小企业、专精特新等重点企业知识产权管理体系认证和示范企业梯度培育计划，积极培育高价值发明专利。加强对重点企业的跟踪培育，开展规上工业企业发明专利清零工程，激发主体发明专利申请授权。今年以来，培育知识产权体系认证企业40家，发明专利授权701件，高价值发明专利1037件，PCT专利申请34件。

在新能源行业专利百强中国企业榜上，一道新能源科技股份有限公司2022年发明专利申请量位居80位，发明专利总引用次数位居34位。短短五年时间，一道新能从只有几十名员工的小公司，发展成为如今国内拥有14个生产基地、30GW高效电池和30GW高效组件产能、员工超过8000人的行业龙头企业，今年上半年产值突破100亿元，成为光伏行业的一匹“黑马”和光伏行业一线品牌的标杆企业；彰显了知识产权的澎湃动能，衢州企业的风采。

针对当前广大中小企业面临较为突出的融资难、融资贵等痛点难点热点问题，市市场监管局积极作为，指导银行业金融机构优先以实用、外观设计专利为主开展普惠质押工作，扎实解决普遍面临的共性难题。截至今年8月底，全市专利质押融资达21.42亿元，较上年增长约66.05%。其中，“衢州椪柑”地理标志证明商标被评估为市场品牌价值20亿元，并获得集体质押授信10亿元。

为进一步加强知识产权全链条保护，市市场监管局制定区域知识产权保护执法检查行动计划，结合“铁拳”“双打”“蓝天行动”等专项行动，加大专利、商标、地理标志依法使用的宣传、日常使用监督和保护力度，主动开展专利违法行为行政裁决工作，推动保护执法检查走深走实。今年以来，共办理案件11件，结案率100%。

质量无止境，有核无边，市市场监管局相关负责人表示，将通过持续提升与变革，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果特别是质量成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。市场监管人将持之以恒抓好三大工程，为全市经济社会高质量发展，提供源源不断的动力和样板。