未来五年 龙岩聚力打造“革命老区营商环境建设标杆城市”

东南网龙岩12月19日讯（记者 江雅萍）2025年12月19日上午，龙岩市人民政府新闻办公室举办“擘画营商环境新蓝图 赋能高质量发展新征程”新闻发布会。龙岩市发改委党组成员、副主任陈学东出席发布会，详细介绍了龙岩市“十四五”期间营商环境工作主要成效，并公布“十五五”时期优化营商环境的重点规划，并回答记者提问。

记者在发布会上获悉，“十四五”时期是龙岩市营商环境大幅提升、成果丰硕的五年。期间，龙岩市营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平不断提升。2021年，龙岩首次跻身全省营商环境标杆城市；2023年，龙岩在全国优化营商环境现场会上作典型发言，龙岩市发改委获评福建省优化营商环境工作表现突出集体；2024年，龙岩市“营商便利度指数”绩效考评位居全省第一。同时，龙岩市“坚持数据赋能 打响‘便利龙岩’品牌”“林业金融区块链融资服务平台”等百余项创新举措获得国家级或省级肯定推广。

在政务服务效能提升方面，龙岩市数字化转型成效显著。首创RPA机器人智能帮办，推出99个应用场景，相关解决方案获评国家级优秀案例；进驻政务服务大厅事项100%实现“一窗通办”，二手房交易24小时出证、公积金业务办件录入时长压缩至5秒等指标达到全国领先水平；“跨域办”“自助办”覆盖面持续扩大，“e龙岩”自助服务一体机可跨十余个省市通办1034个事项，162台设备实现全市乡镇（街道）全覆盖；电子证照生成比例达98%、调用比例达97%，“数据多跑路、办事少跑腿”成为常态。

市场主体活力的充分激发，离不开精准有力的要素保障。龙岩市在全省率先推行率先推行证照并联改革，制定“证照同变”“证照并销”等一件事改革实施方案，企业开办时间压缩至20分钟；在全省首推“接收电子档案直接办理迁入登记”，实现企业迁移“即来即办”；企业简易注销公告时间缩短至20日；破除市场准入隐性壁垒65条，为工程建设项目免收投标保证金122.1亿元；健全市县两级协同联动的民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，实施66项优惠政策“免申即享”；建立小微企业融资协调机制，累计放款超585亿元；打造“1+7+N”零工市场服务体系，首创“支付即反向开票”模式，有效破解用工难题。

开放合作格局持续扩大与法治保障体系不断完善，为营商环境筑牢坚实支撑。龙岩市获批中国（龙岩）跨境电子商务综合试验区，推行多项通关便利化改革，跨境一锁快速通关实现当天抵达；在全省率先出台涉企执法相关管理制度，打造“岩法护企”党建品牌，成立12家市直属商协会人民调解委员会，调解纠纷150余起，同时通过组成“执转破”团队等举措，打破破产审判与执行壁垒，妥善解决多个小区续建、办证难题，推动交房818户。

展望“十五五”，龙岩市将立足“打造全国革命老区营商环境建设标杆城市”的目标定位，以需求导向、创新突破、公平开放、多方共为、智慧便利五项原则为改革逻辑，构建起覆盖市场、法治、投资贸易、政务服务、科技创新、产业发展、要素保障、社会环境八大领域的营商环境优化体系，为建设闽西革命老区高质量发展示范区筑牢制度根基、注入强劲动能。

“十五五”时期，龙岩市将从“完善市场准入制度、维护公平竞争秩序、健全社会信用体系、深化商事制度改革“四大维度入手，推动市场公平高效运行；从“立法、执法、司法、法律服务”四方面构建可预期的法治生态；依托“两岸融合、跨境便利”优势，推动投资贸易自由化便利化，强化厦门港与龙岩陆地港联动，利用全国首条“丝路海运”电商出口专线，开辟“龙岩—厦门—菲律宾”跨境电商新通道；推动政务服务从“便捷化”向“智慧化”升级，推进“无证明城市”建设，深化“高效办成一件事”改革。

陈学东表示，龙岩市将紧紧围绕“营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平显著提升”“经营主体满意度跻身全省前列”等目标，以营商环境优化带动科技创新、产业升级，让更多经营主体“安心经营、放心投资”，为闽西革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动能，为全国革命老区营商环境建设提供“龙岩经验”。